2016年9月9日（星期五）下午3:15-3:55
报业集团16楼演播厅
活动主题：不动产登记与你我他
戴非平 镇江市国土局局长
郑永红 镇江市国土局副局长
郦卫星 镇江市互联网信息办公室主任
今年6月25日，镇江市区第一本不动产权证开始颁发。 大家对不动产登记工作有什么期许?可以通过镇江论坛，镇江发布微信公众号以及金山网微信公众号进行互动交流，欢迎广大网友踊跃参与！
9月9日下午，由市委宣传部、市网信办主办，金山网、镇江电台承办的“互联网+会客厅”推出第四期关注不动产登记工作，市国土资源局局长戴非平率队走进金山网演播室，为市民网友答疑解惑。
不动产统一登记是国家推行土地房产等登记的一个新途径，主要有四方面意义。
各位嘉宾各位网友，大家下午好。欢迎大家进入国土互联网+会客厅，与我们互动交流镇江不动产统一登记工作。今天我们邀请到的嘉宾有：市国土局局长戴非平、市国土局副局长郑永红。
参加我们今天活动的还有镇江市互联网信息办公室主任 郦卫星以及市不动产登记局、市不动产登记中心的相关负责人。在我们今天活动的现场，还有我们的网民代表，欢迎大家。
今天我们的活动主题是围绕妥善解决历史遗留问题，优化完善服务流程，助推全市不动产登记统一管理高效运转。戴局长，国家推行不动产统一登记主要有哪些意义？
主持人好，各位嘉宾好，各位网友好。不动产统一登记是国家推行土地房产等登记的一个新途径，主要有四方面意义。
一是统一登记后可以更好地理清不动产权利的界限、减少权属纠纷、提高不动产登记的准确性和权威性。二是减少了办证的负担，方便群众。以前，各种不动产权证书分属于不同部门来办理。
统一登记后，不动产产权人只需要到国土部门去登记即可，大大减少了不动产产权人的负担。三是保障不动产交易安全，维护正常的市场交易秩序。
原来由于房地分别登记，导致房屋和土地分离的现象十分严重，无论买卖还是抵押都存在潜在的风险。
四是打通了实现各地不动产登记信息联网瓶颈，有利于国家摸清不动产状况，为相关政策制定提供技术支持。
今年6月底，我市已全面实施不动产统一登记。截止目前，全市共已颁发不动产权证书3500本，完成1.2万笔登记业务。
今天，我们举办本次活动，重点是向各位网友介绍市区不动产统一登记运转情况，倾听大家的建议，希望通过群策群力，推进我市不动产统一登记管理更加科学，更加高效。
戴局长，目前，市区不动产统一登记工作主要围绕哪几个方面展开？
目前，市区不动产统一登记工作主要围绕五个方面。
一、以“四统一”为要求启动工作 市不动产登记中心6月25日挂牌并开展工作，在省政府规定的时间前实现了统一登记机构、统一登记簿册、统一登记依据和统一信息平台“四统一”。
二、以“四全模式”为要求规划工作 市国土资源局以“四全”的要求贯穿于不动产登记流程再造之中。
全流程优化审批是将审批流程审批内容按照《不动产登记暂行条例》及其实施细则的要求优化整合；全区域便民服务是指市中心及新区、丹徒两个分中心平行受理不动产登记；
全业务网上办理是将不动产登记业务纳入局域网系统，实现办件网上流转网上审批；全节点效能监管是指对业务全程监察，发现超时会自动提醒。
三、以权籍调查为基础实施工作 市国土资源局以“国土资源一张图”为蓝图，对地籍管理信息系统进行整合改造。
在不久的将来，将实现不动产登记信息、图形属性一体化管理，提高不动产登记信息的现时性，并避免重复登记，减少错误登记。
四、以问题为导向完善工作 面对各类问题，不动产登记机构不当鸵鸟，加强正面宣传引导,积极化解矛盾，优化审批流程。
到目前位置，260件投诉件件有回复。针对部分登记历史遗留问题，我们也进行了认真梳理，计划通过“破冰点、解民忧”专项行动予以解决，目前相关处理建议已报市政府审核。
五、以“互联网+不动产”拓展工作 登记中心将按照“互联网+政务”的要求，启动“互联网+不动产登记”。
目前已经在微信公众号、电子邮件预约咨询、重要信息网络披露方面开了一个好头。此外，自助查询、不动产登记预约、登记进度查询、证书真伪在线查询等也将按计划逐步实施。
不久的将来，相信镇江的不动产登记会在全区域服务的基础上实现全方位服务，做到政府放心、群众满意。
谢谢戴局长的发言。刚刚听到戴局长介绍，登记中心将按照“互联网+政务”的要求，启动“互联网+不动产登记”。今天我们在互联网+会客厅现场，请戴局长和郑副局长给我们广大网友进行在线交流。欢迎广大进行互动交流，踊跃参与。
老百姓在不动产统一登记制度没出台之前，就有这么样一种理解，就是说不动产统一登记制度会对房地产市场产生一定的影响，有的甚至会说房价下降。我想问一下如何看待不动产统一登记制度和房地产市场的关系？
首先，要明确不动产统一登记制度是一项摸清家底、保护公有和私有财产、保护产权之间合法交易的制度。实施不动产统一登记制度更多是想解决原来分散登记导致不同权利的交叉、重叠甚至矛盾的问题，强化登记的公信力。
另外，当前房地产市场的波动其实主要受供求关系，受我们宏观调控政策和金融调控政策的调整等不同因素的影响，不动产统一登记可能会一定程度上影响房地产市场的预期。
但是它本身是行政管理行为，短期来看对市场的影响不是特别明显的。
从不动产统一登记制度实施的长远效果来看，不动产统一登记制度有利于房地产市场的平稳健康发展，有利于我们构建房地产调控的长效机制，对房地产市场稳定应该有促进作用。
6月21以来，镇江市国土局成立了镇江市不动产登记中心，过户交易流程由过去的5个工作日拉长到15个工作日，抵押登记由原来的3个工作日拉长到15个工作日.....不动产统一登记后为什么工作日加长？
感谢网友的关心关注！从目前的表象上看，登记的工作时限确实较过去延长了。对此，我首先向各位网友说声抱歉，同时也请大家多多理解。 涉及房屋的不动产权证书是原有“房产证”与“土地证”的两证合一。
统一登记后，意味着原来分散于两个部门登记工作要由国土部门一家承担，工作量相对增加且增加了房地的关联性，同时受系统运行及资料交接等客观原因影响，办结时间较以前延长。
目前，国家规定的是30个工作日办结，市不动产登记中心已从原承诺的15个工作日压缩至12个工作日，公积金贷款抵押压缩到7个工作日，注销、查封、异议登记当日办结。
随着流程的进一步优化和服务水平的提升，受理时长和办结时限将进一步缩短。总之，我们将以不断的努力，换取群众更多的满意和信任。
以前买房卖房只要有房产证就可以了，现在听说还得要加上土地证。是不是必须两证齐全或者必须是不动产权证书才能办理抵押或买卖？
就房产而言，不动产登记的目的就是两证合一。从目前我们掌握的情况看，确实有很多群众领了房产证而没有土地证。在统一登记后，已经申领的房产证及土地依然有效，只要权利人不发生变化都不需要来换领不动产权证书。
至于网友关心的一本房产证能否办理抵押和交易的问题，从两个方面来回答，抵押根据镇江的实际，只要有房产证都可以办理抵押登记。买卖的情形分两种，不动产占用范围土地拥有合法审批手续可以正常买卖。
无须换证，在交易后直接将不动产证书发给新的买受人。不动产占用土地未经合法审批的，要先行完善用地手续，方可进行交易。对于此类问题，我局正在梳理，已拿出解决方案报市政府审批。
有很多人猜测不动产权证的实施与不动产税的开征有关，请问领导们如何看待这种猜测。
我们认为不动产统一登记不是以征收房地产税为目的，它并非是房地产税开展的必要条件。
不动产统一登记制度的核心功能目标在于有效保护不动产权利人以及交易当事人的合法权益，降低交易成本，保障交易安全，维护市场交易秩序，房地产税的目的主要是调节供求关系，优化资源配置，调节收入分配。
防止房地产市场泡沫，稳定房地产市场运行。不动产统一登记制度实际上是在鼓励和保护人们持有产业，其制度设计的初衷并未与开征房地产税相挂钩，更不是为了征收房地产税。
现在我们没打算买卖房屋，也不打算挤在这个高峰期去办理不动产证，但我们想了解一下自己房子有没有土地证，想问一下可以查档不，在哪里查？
不动产查询包括登记信息查询和原始登记材料查询。权利人和利害关系人可以查询、复制不动产自然状况、权利人及其不动产查封、抵押、预告登记、异议登记等状况。
可以凭相关身份证明，到不动产登记中心查询不动产的相关信息。 涉及到原房屋登记资料查询的，因档案资料仍在住建局保管，仍然需要在住建局房产交易中心查阅。
如果仅仅是查询自己的房屋有没有办理过土地证或者土地手续是否齐全，可以通过“镇江市不动产登记中心”微信公众号询问或者发送邮件至zjbdc@163.com邮箱查询，不需要到现场。
丁卯首创悦府小区房屋产权证办理遥遥无期。房子于2015年9月25号交付，合同约定90天内办理产权证，可是直到现在也没法办理。
我认为问题中开发企业的答复是不负责任且没有法律依据的。在统一登记前，开发企业应配合住建部门办理初始登记。我市是于今年6月底才开始实施不动产统一登记。
开发企业其实是有时间去办理相关手续的，不存在停办或导致耽搁的情况。针对开发企业不按约定履行相关义务的情况，业主可以依法追究其违约的责任。我们也将继续关注王女士反映的情况，了解原因，督促开发企业尽快完善手续。
说到不动产统一登记制度城市人一般反应就是我们的房子，作为农民来说他们有什么样的权利，在不动产统一登记制度当中需要什么保护，特别是在农村。在农村实施不动产登记的考虑和安排是什么？
不动产登记制度所涉及的权利与农民相关的主要有集体土地所有权、宅基地和集体建设用地使用权、农房等房屋所有权、土地承包经营权等。
在实施不动产统一登记制度前，国土部门按照国家统一部署，开展了农村集体土地确权登记工作，实现了集体土地所有权登记全覆盖，并对宅基地和集体建设用地进行了地籍调查，为接下来登记发证奠定了良好基础。
目前，我们正在扬中开展农房、宅基地统一调查与登记的试点工作，将农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物纳入宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证的工作范围，实现统一调查、统一确权登记、统一发证。
试点工作完成后，我们计划于2017年在全市范围内进行推广。 关于土地承包经营权由于有五年过渡期，目前调查确权工作仍由农业部门牵头负责，据了解我市正在开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
市民梁女士反映买房后产权证办理遇到的问题。臻岳君庭楼盘由镇江恒隆胜房地产开发有限公司开发，市国土局从2015年下半年开始就多次与该公司联系，但是公司一直不愿意配合办理相关手续。
如果开发公司一直不配合办理，不动产登记局将报经市政府同意后，注销该公司的土地证书，并且采取其他措施来处理解决臻岳君庭业主房屋土地证的问题，那样就需要其他职能部门的配合，且时间周期会比较长。
由于恒隆胜开发公司一直拒不配合，为维护像梁女士这样的权利人的合法权益，根据不动产登记的相关法律法规，我局决定先行采取公示注销的方式对该公司原持有的土地证予以注销，并于8月12日在臻岳君庭小区张贴了注销公告。
现公告期已满，我局正在根据法定流程办理注销登记。注销登记完成经公示并通过市政府批准后，该小区业主即可申领不动产权证书，预计今年10月份后可以办理。
金山滨江花城回迁房己领房产证，但土地证一直没有，请问什么事候能领？
滨江安置房已经办理权籍调查和土地使用权分割，可以办理相关登记。
本人正在准备办理商转公，咨询公积金中心说要不动产证才可办理，然后拿着房产证和土地分隔证去工人大厦想换不动产证，被告知有商贷的情况（意思是房子被抵押）不能换不动产证。
咨询银行也没有明确答复，有点纠结了关键现在不知道该从哪里开头办理了。有没有办过的朋友来支个招。
按照不变不换的原则，因为您持有土地分割证，故土地房屋手续齐全，不需要换不动产权证。如公积金中心有问题，可以帮助说明。
原来从开发商那边买的房子，已经办好房产证，但当时没有办理土地证。现在想办理土地证，想找原来的开发商，或者开发公司已注销，怎么办理土地证。
能否设一个时间点，比如说多久之前的房子不需要土地证即可以办理不动产证啊。
首先纠正大家一个误区，就是办理不动产权证书不一定非要有土地证。在不动产统一登记制度实施前，群众对办理土地证的意识较薄弱，确实普遍存在这名网友所说的只有房产证的情况。
对于这类只有房产证的房屋，只要有土地批准手续，开发企业也不存在违规建设的情况，权利人可以凭房产证办理相关不动产登记业务。对于是否可以直接办理不能一概而论，建议可先到我市不动产登记中心咨询，电话87053988。
现在办理不动产登记的人这么多，排队的时间又这么长，为什么不能网上申请登记？
根据《不动产登记暂行条例》第十五条规定：当事人或者其代理人应当到不动产登记机构办公场所申请不动产登记。这不是一个程序性的规定，其目的主要是维护产权人交易安全。
因此，网上申请不适用于不动产登记。但我们在依法依规办理登记的同时，从便民利民角度出发，积极响应国家关于“互联网+政务”的号召，目前已实现微信公众号、电子邮箱预约不动产权籍调查、咨询等服务。
接下来也将通过技术手段和流程优化等方式，积极扩充“互联网+不动产登记”的范围和内容。
时间过的真的是非常地快，在今天活动现场我们和戴局长、郑副局长讨论了镇江不动产登记的相关情况，也有不少网友通过各自的平台跟我们进行互动。线上没有来得及回答的问题我们会在线下及时的转交。
再次对两位局长走进我们互联网+会客厅，表示感谢。谢谢大家，再见！
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