观众朋友们，各位网友：大家下午好！欢迎进入第四期迎接市第七次党代会“互联网+会客厅”特别节目。我们将围绕建设“生态领先”这个话题展开讨论。

大家好，观众朋友们好。

大家可以通过微信公众号“镇江发布”、“金山网”，以及镇江论坛、梦溪论坛参与节目互动。

我们镇江也提出“生态领先、特色发展”的建设全面小康，迈向现代化的战略路径。过去的五年，我们实践得怎么样？又取得了哪些成果？还请二位给我们介绍一下。

过去五年，我们通过综合施策，大力推进，全市环境质量有了很大改观，呈现稳定趋好态势。首先是环境质量上，全市大气污染物二氧化硫、二氧化氮年均值浓度均优于国家二级标准，空气质量优良天数比例逐年提升；

太湖流域水环境治理考核2014年列流域五市第一，2015年列第二，太湖流域环境区域补偿资金由逆差变为顺差。其次是在生态文明试点建设上，2014年镇江大市正式获得国家生态市命名，是全国第五家获得命名的地级生态市。

全市设立了1.1亿元的生态补偿资金池，将85%的补偿资金用于适度开发和生态平衡区域。

今年全市实施生态环境重点项目97个，预计年内投资60.98亿元。虽然我们做了很大努力，但是我们也清醒地看到，环境问题仍然是我市人民群众的一个“痛点”，特别是个别地区环境问题仍然比较突出，我们还要继续努力。

工业绿色转型是建设生态镇江的基础性工作，近年来，我市坚持将工业绿色发展作为节能降耗的重要突破口，积极探索工业绿色转型发展新路径。“十二五”期间，全市单位工业增加值能耗累计下降38%，

一是制定一份“绿色通行证”。编制《镇江市主体功能区规划》，将全市划分为优化开发、重点开发、适度开发、生态平衡四类区域。全力打造20个先进制造业特色园区，每个项目按照园区产业定位落户，

三是一律不上化工园区及监测点以外的化工项目；四是一律不上能耗和污染排放高于国内同行业标准的项目），对重大产业项目实行评估制度。严格执行项目节能评估审查，未通过能评审查的项目一律不得开工建设。

二是绘制一张“绿色路线图”。抓产业高端发展。大力发展高端装备制造、新材料、航空航天、新能源、新一代信息技术、生物技术与新医药等六大新兴产业，航空航天产业创成省内唯一国家级、省级新型工业化示范基地。

钢铁22.5万吨，拆除电镀生产线160余条，累计关闭小化工企业377家。抓节能项目实施。组织实施重点节能项目300多个，形成节能量200多万吨标准煤以上。抓终端能效提升。累计推广高效电机11.4万千瓦，

通过自愿性清洁生产审核企业累计达694家。抓绿色流程再造。积极推广工业智能化设备（生产线），实施“机器换人”项目200多个，规模以上企业关键工序核心装备数控化率达到45%以上。

由政府提供5000万铺底的风险补偿资金，与江苏银行合作设立了5亿元的“经信贷”，其中的节能专项是由江苏银行向企业及节能服务公司发放节能项目贷款。推行“我投资、你节能、共受益”的合同能源管理模式，

构建了智能化的“电能云”监管体系，上线用户超过300家，监控负荷占2015年我市最高负荷的40%；监测企业总用电量占2015年我市工业用电量的34%。

五是建设一个“绿色国际朋友圈”。启动中瑞镇江电机系统节能试点项目，承办了2015年国际高效电机研讨会（首次移师中国），与世界自然基金会合作推进镇江工业绿色发展。

刚才，高总提到了部分地区环境问题突出，老百姓有意见，我们知道这些重点片区已经在开展整治，请问高总，目前整治工作有了哪些成效，成效有多大？

整治前，西南片区有各类企业300多家，产业主要集中在建材、化工，其中有相当一部分是小矿山、小水泥、小石灰窑和小化工。2014年起，涉及句容、丹徒和润州三个辖市区的西南片区环境综合整治行动大幕正式拉开。

西南片区将实施6大类项目建设，全力打造苏南丘陵山区科技文化、休闲旅游度假区。东部地区作为我市的老工业基地，集中了我市电力、化工、造纸等重污染行业的主要企业，各类企业有近千家。

环境基础设施比较薄弱，大气污染特别是异味问题对居民生活仍有较大影响。为此，从2014年起，实施了东部地区生态环境综合整治，先后投入近5亿元，完成企业整治工程90多项，

在做好企业污染治理的同时，索普厂区、谏壁镇区及东部相邻新区化工园区正在加快园区产业重构和企业转型升级，相信通过不断地努力，东部地区的异味问题会逐步从治本上得到解决。

市委、市政府高度重视，夏书记、朱市长亲自督察环境问题整改现场，高频次调度整改任务推进、严格落实整改目标任务。这对于重点环境问题的整改、解决、长效管理起到了巨大的推动作用。

近几年明显感觉水泥厂冒烟少了，环境也好多了，这应该和淘汰落后产能工作是分不开的。请问杨主任，我市淘汰落后产能方面取得了哪些成绩？落后产能“死灰复燃”问题怎么来预防？

染色布800万米、水洗服装43.4万件、染色线13200吨、碳素6.5万吨、皮革65万标张、稀土15吨、以及其它落后工艺装备或生产线1000余台套（条）。

三是发挥差别电价、惩罚性电价的作用，用市场手段倒逼企业主动淘汰落后产能，并对完成淘汰任务的企业给予财政专项奖励；四是强化源头控制，项目审批严格落实“四个一律”。

坚决打击环境违法犯罪不仅能起到打击震慑效果，而且对于提升社会环境意识十分重要，近年来我们狠抓执法监管，运用司法联动和新《环保法》执法两件利器，严厉打击环境违法行为。

2015年，新环保法正式实施，截止今年6月份，全市共使用新《环保法》处理处罚55件。今年7-8月份，中央环保督察组对江苏省开展环保督察，督察组交办全省的环境信访问题共2441件，

今年截止8月份，全市环境行政处罚案件立案208起，建议处罚金额1011.3万元，比去年全年还多出300多万元。今年1-6月份，全市环境信访总量同比下降22.27%，其中省部级信访同比下降32%。

2006-2014年，我市按照省政府统一部署，先后开展了三轮化工专项整治工作，成效明显。一是园区集中度明显提高。全市先后关闭化工企业377家（备注：“十二五”期间关闭210家。

全市化工企业集中度达50%，位列沿江八市第一。二是加大扶持力度。第三轮化工专项整治开展以来，我市设立了每年500万的专项资金，对化工企业关闭搬迁给与补偿；

三是化工行业技术装备水平不断提升。加快技术改造，目前，我市规模以上化工企业都实现了生产的DCS（集散控制系统）控制，形成了一批以自主知识产权为核心的生产技术。

新建化工项目原则上必须是国家产业政策鼓励类项目，且对投资总额、亩均投资强度都作出了具体的要求； 新上项目必须进入化工集中区，同时加强化工重点监测建设。在多重管控措施保障下，我们大可不必再“谈‘化’色变”。

近年来，随着工业化、城镇化的快速推进，大气污染产生的雾霾现象，成为公众关注的焦点和热点问题。对此，国务院出台了“气十条”，省政府也出台了大气污染防治行动方案，我们市在认真贯彻上级部署的基础上，

从“工业污染治理、能源结构调整、机动车尾气防治、扬尘控制”等方面对年度工作目标进行量化，各辖市区政府和相关责任部门根据职责分工做了大量有针对性的工作，取得了初步的成效。

PM2.5年均值浓度到2015年底是59 微克/立方米，较2013年削减了18.1%。今年截止到9月10日是51微克/立方米，比2015年又下降了5.85%，削减幅度超额完成了上级下达的目标任务。

但是我们也有信心，通过这几年在治污控霾上的努力，形成了较好的推进机制，有了一定的工作基础，相信通过持之以恒的努力，大气污染的顽疾可以得到逐步的消除。

2014年，市政府印发了《全市“金屋顶”企业计划的实施意见》，积极推广企业屋顶光伏发电。截止目前，已建成屋顶光伏发电项目60个，并网装机容量120兆瓦，年发电量达到1.2亿千瓦时。

目前，我们正在研究制订针对居民屋顶光伏发电的推广计划及补贴政策。

我相信我们镇江也会越来越美，今天的会客厅就到这，感谢各位的参与。下期的互联网+会客厅我们不见不散。谢谢。