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针对目前医疗废物在“黑市”出现屡禁不绝的现象,受访专家建议:首先,《医疗废物管理条例》中对一般医废处理违法行为的处罚较轻,法律处罚威慑力相对较小,建议进一步完善法律法规,改变违法成本低、守法成本高的现状;其次,目前多地县乡一级都没有医废处理中心,医疗废物的收集运送处置成本高、效率低,医疗机构、转运企业缺乏动力进行正规处理,应尽快完善医疗废物处置的基础设施配套,“医疗废物还在医院里时,由卫计部门负责监管,出了医院大门,就由环保部门监管。这要求环保和医卫部门必须加强联合监管,建立联席制度,堵住环节漏洞。”专家们如是说。
此外,公安部门在调查案件时发现,医废的“产业链”上下游范围较广,往往涉及不同的地区甚至多个省份,一些地方对医废问题不重视,对当地企业包庇纵容导致案件难以顺利调查,应加强全社会尤其是政府部门对医废问题的重视,让其无处容身。
最后,还应进一步规范对可回收医疗垃圾的分类和处置方法。多位受访专家认为,由于医疗废物非法流出对环境、对普通消费者的健康威胁都是巨大的,建议严格控制其回收利用,提升可回收利用的医疗垃圾的划分标准。同时,建议进一步严格管理医疗垃圾回收流程,对其回收主体、再生产主体进行筛选,实行特许经营,并规范其分拣、清洗、利用等全过程。
本月5日,湖南省高院对这起医疗垃圾“跨省大案”作出一审判决,来自湖南、湖北、河北、江苏等地的12人因“污染环境罪”获刑。
(帅才 苏晓洲 史卫燕 刘良恒)