本报记者 梁和峰

　　■编者按 

　　《镇江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，日前正式印发实施。这是我市在决胜全面建成小康社会、积极探索开启基本现代化建设新征程的关键时期，为今后五年经济社会发展谋划的宏伟蓝图，也是全市人民迎接“第一个百年目标”共同奋斗的行动纲领。如何励精图治建设“强富美高”新镇江？怎样把总书记“镇江很有前途”的殷切寄语变为美好现实？本报今天起将刊登系列报道进行解读。

　　相对过去若干个“五年规划”，“十三五”规划的特别之处在于，这是一个对接“两个百年”中第一个百年目标实现的收官式规划，也是习近平总书记视察镇江后，在总书记重要讲话精神指引下，把“镇江很有前途”的殷切寄语变为美好现实的开创性规划。无论是如何适应和引领新常态，还是怎样建设“强富美高”新镇江，抑或是立足实际践行五大发展理念、决胜全面建成小康，“十三五”规划，必须对镇江发展史上一系列重大的目标、任务、理念问题，作出全面而具体的回答。

　　从这个角度看，《镇江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（简称《纲要》），既是今后五年我市经济社会发展的宏伟蓝图，也是镇江人共同奋斗的行动纲领，指明的是一条富有特色、“很有前途”的“镇江之路”。

　　新常态下

　　坚持“稳中奋进”

　　“十三五”是镇江发展的关键时期，对这一时期的发展，《纲要》确定的总基调是“稳中奋进”。而在新常态的背景下，保持“奋进”态势的镇江，注定要有令人眼前一亮的跳跃身姿。

　　“为‘十三五’定调‘稳中奋进’，是镇江综合当前实际、发展目标等多重因素作出的科学决策，既十分必要也充满可能。”市发改委主任薛峰说。

　　众所周知，随着我国经济进入新常态，经济下行压力持续较大，经济增长正从高速转为中高速。(下转2版）