——贯彻落实全国“两会”精神
孙忠英
绿色发展是十八届五中全会提出的“五大发展”理念之一，是马克思主义生态文明理论同中国当代发展实际相结合的创新理念，是 “十三五”时期我国经济社会发展的指导思想和实践路径。绿色发展是新常态下破解经济发展和环境保护矛盾问题，实现生产发展、生活富裕、生态良好现代化的重要举措。绿色发展是今年“两会”的热点话题。李克强总理在政府工作报告中提出：推动形成绿色生产生活方式，加快改善生态环境。坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设。持之以恒，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。绿色发展的基本思路是以人与自然和谐为价值取向，以绿色低碳循环发展为主要方式，以生态文明建设为重要举措。
近几年来，镇江重视环境保护和绿色创建工作，生态文明建设走在全国前列，低碳城市建设经验在国际舞台上得到高度认可，镇江城市的美誉度和影响力大大提高。“十三五”期间，镇江要坚持“五大发展”理念， 按照“生态领先、特色发展”战略路径，全面建成小康社会，与苏南其他城市基本实现现代化，打造国家生态文明先行区。以绿色发展来厚植镇江发展优势是实现既定目标的重要途径。
（一）强化绿色环保意识，使绿色发展理念成为社会主流价值观。绿色发展理念是马克思主义生态思想与生态伦理及当代中国经济社会发展特征的有机结合。绿色发展既是社会主义核心价值体系的重要内容，也是人民群众期望生态环境美好的迫切愿望。思想意识是采取行动的先导指南，价值取向是决定发展方向的行为准则。因此，强化绿色环保意识，加大宣传和推广力度，积极培育绿色发展理念和生态文明意识，让习总书记“绿水青山就是金山银山”的思想成为镇江经济社会发展的行动指南，让绿色发展理念深入人心，融入经济社会的发展血脉，扎根在政府、企业、社会组织和广大市民的头脑中，进而汇聚成为社会的主流价值观。让人们充分认识到，绿色发展人人有责、人人共享，在思想观念、价值取向、生活方式上全面革新和改进，在身体力行中走向生态文明新时代，为加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新镇江而共同努力。
（二）构建绿色产业新体系，提高经济社会发展质量。绿色发展是建立在生态环境容量和资源承载力约束条件下，突破资源环境瓶颈制约、调整经济结构、转变发展方式、实现可持续发展的必然选择和重要措施。绿色发展的路径是要发展资源节约型、环境友好型产业，降低能耗和物耗，保护和修复生态环境，采取低碳、循环、环保的技术和方式，使经济社会发展与生态环境相协调，人与自然相和谐。绿色发展归根到底要通过一系列绿色行动来实现。因此，构建绿色产业新体系，培育以绿色农业、绿色工业和绿色服务业为主的绿色低碳循环产业体系，提高经济绿色化发展程度，使源头治理、清洁生产、绿色制造、循环经济、系统治理和环保措施贯穿于经济转型和产业升级的全过程，走绿色化的生态文明发展之路，以此实现经济效益、生态效益、社会效益有机统一，提高经济社会发展质量为目的。
（三）精心打造生态环境，建设美丽宜居城市。目前，镇江有许多机遇，苏南现代化建设示范区、苏南自主创新示范区、长江经济带、生态文明先行区、生态文明建设综合改革试点市。镇江要抓住这些机遇，充分利用发展优势，积极适应新常态，找准发展定位，实现新的跨越。众所周知，镇江有良好的自然环境和生态优势，又有低碳城市建设的创新经验，在新的发展时期，要坚持绿色发展，科学把握发展方向，用绿色发展厚植发展优势，精心打造生态环境，建设美丽宜居城市。让绿色成为城市最大的底色，生态成为城市最靓的景色。近几年国际公认的宜居城市、幸福城市并非是大城市，而恰恰是一些中小城市。如今，人们对一个城市的喜爱不只看GDP，而是更看重经济水平、生态环境、生活成本、交通条件、社会治安以及心理感受等城市的宜居环境。镇江这座小城市正好适合现代城市人的新观念、新品位。因此，打造生态环境，美化人居环境，吸引诸如总部经济、研发机构、科研院所、互联网+等相关产业来落户，吸引国内外的游客来观光和度假。通过绿色发展把镇江建成令人向往的现代化山水花园城市。
（四）坚持绿色发展，让镇江市民共享绿色发展的美好成果。绿色发展是以惠民为基本价值取向，以为民谋福祉为落脚点。习近平总书记指出：良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。绿色发展既是经济与生态的良性互动，也是人与自然和谐平衡的支撑，同时也是人们对生态美好、生活幸福的期盼。小康全面不全面，绿色生态是关键。生态环境如何直接影响着人民群众的生活质量和社会的和谐程度。绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。坚持绿色发展理念，实施生态领先、绿色发展战略，通过理念、行动、管理、机制多维度的联合推动，使绿色发展变成推动生态文明建设的新动力。把绿色发展作为惠民工程，为人民提供干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境，让人们共享绿色发展的美好成果，感受实实在在的民生福利。
（作者系中共镇江市委党校教授）
