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2009年3月2日 星期
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冲刺千亿,助推发展新跨越
——我市今年固定资产投资现状及展望
陆智国

本报记者 陆智国

  在前不久省委省政府召开的“江苏省·中央企业合作发展恳谈会”上,我市有三个项目参加了集中签约,总投资达到120多亿元,得到省领导和省有关部门的充分肯定。

  不仅是签约,这三个项目正在顺利推进之中。总投资35亿元的二重(镇江)重大技术装备制造基地一期项目正在建设之中;总投资13.5亿元的中储粮镇江粮油有限公司粮油加工及仓储物流项目已经正式动工;总投资30亿元的中远集团船用低速大功率柴油机项目,中远集团近期将联合日本合作方川崎重工来我市考察,明确下一步合作意向……

  在金融危机仍未见底的大背景下,这些项目的顺利推进是我市今年固定资产投资取得良好开局的重要组成部分。根据各辖市区自报数的汇总,一月份全市全社会投资完成60.4亿元。其中,工业投资完成40.6亿元。规模以上投资完成52.3亿元,占全社会的比重为86.6%。

  在今年这样的经济大环境下,如此规模的投资实属难能可贵。

  固定资产投资冲刺千亿,是我市实现跨越发展的重要标志。能否完成这一任务?市发改委主任尹名年在接受记者采访时很有信心。他用项目测算,今年全市排定了845个1000万元及以上规模项目,总投资达663亿元,加上1000万元以下投资项目,预计投资将达到800多亿元。通过招商引资吸引投资约100亿元,可以达到 930多亿元的总投资。再加上京沪高铁、宁沪城际、宁杭高速、泰州大桥等项目约60多亿元的投资,完成1000亿元投资是完全可能的,努力冲刺是可以实现的。

  重点项目的推进是实现千亿目标的关键所在。对此,我市将从三个方面上展开:一个方面是抓竣工,力争续建项目竣工率达70%,确保投资35亿元的二重重大技术装备制造基地项目、投资24亿元的索普60万吨醋酸工艺技术改造项目、投资6亿美元的巨宝科技一期项目、投资12亿元的中船发动机项目、投资15亿元的恒神碳纤维项目等20个重点续建项目竣工投产;另外一个方面是促开工,确保投资13.5亿元的粮油加工及仓储物流项目、投资75亿元的国电谏壁电厂2×100万千万机组项目、投资80亿元的华电句容电厂2×100万千万机组项目等37个重点项目早日开工。第三个方面是抓前期,确保投资12亿元的哈电集团年产1000台3兆瓦级风电整机项目、投资14亿元的文德新能源公司年产1000台2兆瓦级风电整机项目等11个在谈项目取得实质性进展,及早签约落户。

  固定资产投资也是我市调整产业结构的良机。我市将以促进经济结构战略性调整、提升科技创新能力和提高节能环保水平为重点任务,着力推进高新技术、高附加值项目的建设,控制高污染、高能耗项目的发展。着重推进国家鼓励类项目建设,从国家鼓励类的项目目录中寻求投资机会。今年将确保辉煌太阳能多晶硅片二期、山特维克新型有色及高合金管材项目一期、华地国际购物中心等一批项目竣工投产,确保邦建船舶制造、大全多晶硅等一批项目开工建设,确保加铝项目、兴隆港码头物流二期等一批前期项目取得突破。

  针对目前在手项目源较少的现状,我市将进一步加大招商选资力度,以大型国企、跨国公司、知名民企为主要对象,以小分队出击、上门招商为主,组团集中招商为辅,以规划招商、产业招商为特色,“一、二、三产一起抓,国资、外资、民资一起上”,目标是新引进30个一亿美元以上项目落户。为此,我市将重点开展三个层面的招商活动:一是9月份前后在本地举办重大项目投资说明会,邀请海内外客商来镇江实地考察,集中推进项目建设;二是举办城市基础设施建设项目投资推介会,对采用BT和BOT形式的城建项目进行重点推介;三是围绕项目建设,举办高层次创业创新人才专场招聘活动和科技项目推进活动。

  固定资产投资完成,需要破解要素制约。我市将优化土地资源配置。建设用地指标向生产性重大项目倾斜,向开发园区集中,确保重大建设项目的用地需求。。我市还将支持企业多渠道筹措资金。深入开展以重大项目为主体的银企合作活动,保证对大项目信贷支持的连贯性,对先进制造业、高新技术产业、现代服务业等大项目积极协调组织银团贷款;帮助企业申报市以上各类专项资金;推动利用股票、债券、基金等资本市场,扩大直接融资规模和比重。

  开发区承载能力一直是我市的薄弱环节,今年我市将加大这方面的建设力度。市政府与辖市区签订开发区建设责任状,提出明确的建设内容和工作要求,严格考核奖惩,确保今年的开发区基础设施投入超过50亿元。我市将对全市51个工业集中区的产业规划进行科学整合,重点发展的工业集中区着力扶持,成为开发区建设的必要补充。重点建设10个服务业集聚区,使之成为镇江现代服务业发展的主阵地。围绕农业科技创新、农业结构调整和农业产业化经营,重点建设15个、总面积5万亩的农业科技示范园。

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