金山网讯 为推动政务服务工作再上新台阶，2月22日，丹徒区召开2017年政务服务工作会议，推出审批服务信息化、服务项目制度化、审批过程法制化、交易行为规范化、作风建设常态化等“‘五化’同行”的政务服务举措，拓宽了服务方式，提升了服务水平、保证了服务质量,让人们充满期待。

　　以“互联网+政务服务”为运作模式的“网上办事大厅”，因其服务流程显著优化，服务模式更加多元，服务渠道更为畅通，根本改变了政务服务的方式，让群众“不进一扇门，不见一个人，办成所有事”成为可能。“建设网上办事大厅，逐步实现审批服务和公共服务网络信息化”作为丹徒区政务服务主要的升级措施之一，将按照省市政府的统一部署，实现与省“一张网”和市“ｅ办事”平台的互联互通，变“群众跑腿”为“信息跑路”。同时，依托已经构建的区、镇、村三级便民服务网络，将“行政权力”公开运行向基层覆盖，使基层群众通过信息网络享受政府提供的公共服务，真正实现群众找政府办事“大事不出镇，小事不出村”。在网上办事大厅升级工程中，将进一步推进电子营业执照和全程电子登记，实现网上一窗受理、限时办理、透明公开，切实方便群众，优化营商环境，增强地方经济发展内在动力。

　　加强行政审批流程管理，推进审批过程法制化、标准化、规范化，是丹徒区政务服务推出的又一项措施，突出实效，立竿见影。建立行政审批审查标准库，将所有的行政许可、行政审批事项从事项名称、审批流程、承诺时限等环节编制统一代码，实现审查阶段技术性审查标准化。编制投资项目报批流程告知单，在企业投资项目前期核准（备案）、土地出让、规划设计、施工许可、竣工验收等5个阶段，编制前后连贯、相对独立的报批服务指南（流程图），实现为企业投资项目服务规范化，方便企业办事。编制《大众创业万众创新100问》便民手册，以“家常菜谱”的形式，供企业、投资者、申请人以及各界人士查阅使用。此外，完善各类收费目录清单，做到目录之外无收费，实现收费清单管理长效化、制度化。

　　推进并联服务新举措，实现服务项目建设制度化。此项服务举措主要面向三个方面，首先是建立针对企业投资项目的预审评估制度。依据国家产业发展政策城市建设规划、产业发展规划、土地利用规划以及主体功能区规划，围绕推进产业集中集聚集约发展要求，统筹项目建设设计的产业准入、投资规模、技术水平、社会风险、综合效益规划选址、用地规模、资源消耗和环境影响等因素，全面实施企业投资项目预审评估制度，为区委区政府科学决策提供专业支撑。其次是完善多评合一实施细则，结合实际，以文件形式固化工作中的好的做法，同步办理各类评估审批，为企业、项目和投资者节约时间、节约成本。其三是畅通绿色通道服务大项目，发挥窗口集中办公和综合协调的优势，畅通绿色通道，通过连审会办、多图连审、联合踏勘、联合竣工验收等举措，主动全程跟踪区重点工程、重点项目，为项目推进提供优质高效的服务。

　　坚持公开公平原则，确保公共交易行为规范化。在公共资源交易过程中，全面推行电子化招标，交易项目从公告发布、网上下载招标文件（资审文件）、交纳投标保证金、递交投标文件、开标、评标、中标人公告等全过程网上操作，所有的项目信息都直接推送到省市两级公共资源交易门户网站，实现信息完全公开。为进一步完善交易制度，区政务服务管理办编制修订规范完整的交易工作规程及内部管理制度，实现进场项目交易的每个环节、每个细节都在有效的监控之中，确保项目从受理、组织、评审、监督等环节运转流畅。同时，建立信息共享机制，实现与市级公共资源交易服务平台的无缝对接，在市区一体化交易平台上，实施统一的制度规则、共享信息系统、规范透明的运行机制，让进场交易项目在阳光下操作，实现公开公平公正。

　　再好的方案、再好的举措都离不开具体的人来执行,提升服务关键在人。今年，丹徒区政务服务将常态化推进机关作风建设，以党的建设促进能力建设和作风建设，全面提高工作人员的综合素质。（朱林林 吴也尤 崔宁华）