金山网讯 从党章党规,到习近平总书记系列重要讲话精神;从建设现代监狱,到践行“两聚一高”……处于时代新方位,江苏省镇江监狱以“两学一做”为引领,聚焦主责主业,强化创新驱动,推进信息化创智、人文化创特、实战化创强、森林化创先等效能建设,着力营造多层次、宽领域、真实践的“创新生态”。一年时间,在历史的表盘上只是小小的刻度,却因这点滴的精彩收获,而让刻度浸润了时代的温度,有了监狱发展“稳、进、特、优”的厚度。“两学一做”,关键在做,镇江监狱是如何以创新为引擎,拉动效能建设的呢?在金鸡报春之际,本文就此带着广大读者作一番探访。
在创智中做,安防执法系统植入信息化“神经网络”
坚守岗位
警师带徒
“报告指挥中心,是快递公司送货员将电瓶车违停围墙警戒区域,现已按指令予以劝离......”在镇江监狱指挥中心,见到当班指挥长江吕旭时,他正通过对讲系统调度督察组民警处理一起围墙红外报警事件。实时记录显示,从报警反应、指令发出到警力奔赴、现场处置,前后不到4分钟。江吕旭说,指挥中心是监狱的“智慧大脑”,与安防系统、智能管理大平台集成一体,效率可谓“翻着筋斗往上窜”,就拿刚才的事儿说,送货员一踏入警戒区域,便触发红外实时侦测报警系统,指挥中心的监控画面同时自动切换到停车现场,并发出警报提醒……
而实际上,在镇江监狱,“信息化创智”理念已然深入人心,并且主导着监狱工作模式的变革。“科技创新是发展的‘最强动力’,现代监狱建设须要插上信息化的‘金翅膀’。”党委书记、监狱长宗余良一语破的,在他的推动下,监狱“创智行动”方兴未艾,建立指挥中心,整合“警力、物力、信息技术”资源,创设“统一指挥、运行规范、反应迅速、决策及时、处置有力”的工作机制,综合集成视频监控、紧急报警、周界电网、门禁控制、监听对讲、电子地图、公共广播、智能分析、应急预案等安防子系统。2016年的重头戏,则是作为首批试点单位,监狱构建起以罪犯数据、民警数据、管理数据为主体的智能大平台,囊括“政务内网、政务外网、教育专网”三个应用平台,其分支延展至罪犯改造、指挥调度、政务办公、警务人事、审计监督、狱务公开等方方面面。
“这条条分支,犹如根根神经,四通八达,联为一体化网络,不仅快捷高效,打破部门壁垒,而且以信息化促进执法规范化建设。”信息技术装备中心主任张国富对“创智效应”感受颇深。十五监区警长周利,是一位爱思考有朝气的好小伙,谈及信息化创智,语气中透露着一股兴奋劲儿,“一人采集、全员共享,一证登录、全网漫游,一站集成、全警运用,这可真是全新的工作模式。”他告诉记者,罪犯计分考核是监狱执法工作的重要一环,如今智能大平台系统内容更丰富、要素更齐全、功能更完备,民警操作起来既规范准确,又便捷牢靠,原先花两三个小时的事务,现在只需点点鼠标,分分秒就可完成,而且罪犯异议复核模块,考核计分限时录入实现了执法全程留痕,责任倒究实实在在。对智能大平台这一“神器”,民警用之愈长,爱之愈切。小周还讲述了一件发生在自己监区的一桩稀奇事:罪犯李某情绪反常,整日坐卧不宁,用J3C研判工具一测,综合其日常言行、心理和社会维度的情况,套用公式计算,判断出李犯有较严重的轻生念头,民警找他谈话了解,果不其然,一场凶险的危机得以及时干预。
“求索不辞万般苦,铸我坚盾扬警威。”这是张国富他们办公室里最醒目的一幅字,记者以为,这也恰恰道出监狱从上至下,先行先试、创智创新的执著与追求。
在创特中做,科学矫正体系注入人文化“攻心基因”
文化墙
狱务公开
“感人心者莫先乎情”,面对重刑犯关押时间长、心理负荷重、矫正难度大等特点,聚力矫正创特,整合资源,精心打造“攻心感化一盘棋”格局。
步入监区,扑面而来的是浓浓的文化气息。监狱以“德”为主线,分别用明德、崇德、秉德等“亮词”为监舍楼冠名,由此可见匠心一斑。教育改造科怀飞科长说,几幢楼吸纳传统文化“仁义礼智信”、“温良恭俭让”等核心内容,分楼层按各自主题,围绕“是什么、为什么、怎么做”三方面建构监区特色文化体系,于潜移默化中感召罪犯向善自新。
在七监区那儿,贺忠新监区长向记者讲述了这样一个小故事:新入狱的罪犯石某,性情暴躁,属于“点火就着”的那种,为此没少走过弯路。监狱心理健康指导中心为他做了“心里画像”,评估显示:性格冲动,易激惹,有较强的攻击性。为此,心理咨询师有针对性进行疏导,让其掌握一些“制怒法”,监区分管民警谈话教育中更是扣住“礼、智、温、恭、让”,不断滴灌传统文化,晓以做人的道理。多管齐下,使石犯“定力”大涨,一天上楼梯时,又因琐事与他犯争执,就在攥紧拳头相向之际,石某猛然抬头瞧见“文化墙”上那几行字:“礼者,敬人也;敬人者,人恒敬之。”他愣了愣,便将举起的拳头缓缓放下。当时石某事后坦承道:“每次打架就是要个面子,服刑到现在,受过2次处理,回家的路也因此延长。这回是文化的力量拉住了我这又要脱缰的‘野马’啊!”。
科学矫正是一项系统工程,融文化熏陶、个别教育、心理矫治、社会帮教、管理激励等为一体。“要教育改造好罪犯,就要把‘主战场’放在基层监区,因地制宜,因人而异,以特创新,使‘人文化攻心’成为最活跃的‘基因’。”监狱长宗余良的话点出监狱矫正工作的理念所在。循着他的思路渐次展开,监狱“特色矫正注心力”的模型也渐趋明朗:特在“讲”,完善监区领导、科室领导、监狱领导三级讲评教育模式,加强新形势、新政策的应时性教育;特在“心”,综合运用心理矫治、心理危机干预、循证矫正、危险性评估等技术手段,强化罪犯教育转化工作;特在“文”,依据“坚持刑罚属性、浓厚改造氛围、优化人文环境、体现生活气息”的总体要求,依据监区功能定位,结合核心价值观、传统文化和地域文化特色,对每个监区设置不同的文化主题,形成“一监区一特色一品牌”。
和罪犯石某一样,每天在监房内看着文化墙,可以时时进入心理辅导室、电子阅览室、图书室,加之整洁有序的环境,都有效地弥补着罪犯的心灵“破窗”。“因为在美的环境下,美好的心灵更容易温润,善良的种子更容易发芽。”对教改科科长怀飞所言,记者深以为然。但是,教育转化罪犯须要多种手段的共同发力,久久为功。“家,是服刑人员心中永远的牵挂,亲情,是他们心中永远的支撑。打好亲情这张‘王牌’,对转化罪犯效力奇强!”谈到亲情帮教这一话题,三监区副教导员卢建龙的话匣子一下就打开啦。每逢春节、中秋等传统节日,在监狱的统一安排下,各监区都会有计划地组织服刑人员亲属来帮教,呼唤浪子回归正道。卢建龙还别有创意地推出“自选动作”,监区秘密录制“亲情寄语时刻”视频,在节日晚会期间突然插播,使罪犯惊喜之余,更多地思考不负亲情,走好今后的路。除有亲情激励外,监狱主动适应刑事激励幅度减弱的新常态,积极探索差别化累进激励,卢建龙介绍,监区根据规定,按罪犯表现,给予会见、亲情电话、开账购物等不同的处遇,从而增强罪犯改造动能。
在创强中做,警务效能建设迈入实战化“上升梯道”
应急演练
2016年是江苏监狱系统民警队伍素质提升“推进年”,在年度规模最大的成果验收会—民警岗位练兵技能比武竞赛中,镇江监狱代表队喜获7项集体与个人殊荣,摘得最具分量的“技能比武优胜单位”和知识技能竞赛决赛三等奖,人们赞叹为赛场上的“镇江旋风”。
一分耕耘,一分收获。“镇江旋风”源自于何处?“改革者进,创新者强,改革创新者胜。监狱党委一直重视警务效能建设,以改革之手固本强基,架设实战化‘上升梯道’。”党委副书记、政委刘洪给出了答案。点开监狱“网上学堂”,无论是视频、课件,还是心得体会、调研成果,都让人有一种“果实累累压满枝”的感觉。在政治处副主任潘霖看来,去年以能力培训推进实战化,确实一个“新”字了得!党支部书记、业务骨干上“微讲堂”,引入模块化练兵,推行“一季度一主题”基本功比武,实施警长、专业岗民警分类培训,与党校联办科监区长研修班,目标就在于促使民警不断做“更强的自己”。警长孙博,刚好30岁,可其“最强大脑”的名声已远近皆知,他在全省比武竞赛中,荣获队前讲评第一名,知识竞赛决赛也表现不俗。他的同事告诉记者,小孙很较真,学习笔记几近10万字,平时记忆罪犯基本情况的小卡片,随身携带,三年下来也有200余张。孙博的想法是,借助监狱的“能力上升梯道”,使自己拥有满满的“料”,工作起来才会更有底气,才会行稳致远。
“对民警的成长,要铺设往上走的梯道,为他们实现‘成才梦’创造条件。”这是刘洪政委的工作心得。2016年,监狱用改革之手点燃警务效能管理的创新引擎,监狱以规范化、精细化为效能导向,聚力创新监区“警队+岗位分类”管理模式,这较好地实现“精简规范、责权对等、分班轮转、合成集约”的改革预期,更重要的是勾勒出“值勤岗→专业岗→警长→科监区副职→科监区正职”民警个人职业发展“路线图”。这创新之举,入围全省司法行政系统创客行动“十佳项目”评审,并被省司法厅、省监狱管理局以简报推介。而事实上,警务效能改革也越来越强地激发着队伍活力。青年民警王子龙,位处刑罚执行专业岗,去年被评为省级减刑假释办案先进个人,年度考核又获嘉奖,所做材料被当成“范本”在全监推广,用他的话说是“专岗发挥业务专长,专职保持履职专注”,也正是得益于此,他才如此好地实现了自己的一个个“小目标”。然而,记者想正是王子龙他们“小目标”的实现,催动着监区“中目标”、监狱“大目标”的实现,这不也是警务效能创强的力量?
在创先中做,“四比四争”行动孕育森林化“身边标杆”
参天大树,可以孵化一片森林。镇江监狱的党建先锋工程,彰显着同样的效应,一片“创先争优”的“绿色生态林”也正日渐形成。
榜样是最好的说服,示范是最好的引领。在“两学一做”学习教育中,监狱坚持学做结合,通过“比干劲、比细节、比奉献、比业绩;争做模范党员、争做值勤标兵、争做业务能手、争做优秀科监区长”为主题的“四比四争”活动,选树一帮一批一群“小老虎”、“老黄牛”、“领头羊”,多层次辐射正能量。
“脊柱炎压弯的是老毛的身躯,压不弯的,是他身上几十年如一日的爱岗敬业,这就是一个老同志的责任担当,这就是一个监狱民警的挺拔脊梁......”已经50多岁的老民警毛才保没想到,监狱的“微电影”、网上专访、宣传橱窗和大会小会,齐刷刷地聚焦名不经传的自己,还着实“火”起来。老毛患病10余年,其中痛楚难以言表,但他工作劲头不减,一直任劳任怨,没请过一天病假。“从老毛身上,看到了一种‘老黄牛’式的敬业奉献精神,这是我们今后从警路上的激励标杆。”李秋实在团日座谈会上的发言,代表了青年民警的学习感受。一些有着“船到码头,车到站”想法的老同志比照后,也对自身有了重新校正与定位。
和老毛一样“红起来”的,还有“匠心警官”杨保权。老杨早在上世纪90年代,就潜心专研罪犯违规违纪的动因,自创《九应真经》“顺口溜”,这凝聚着其20年的“管教智慧”,前后修改1717次,在长年的因人施教过程中,颇见效果,使罪犯违规违纪率极低。监狱特别成立“杨保权规导法”发掘整理及“杨保权匠心耕耘之路”报告文学创作组,其事迹先后被人民网、江苏法制报和省厅局简报推介,老杨教育矫正罪犯的“工匠精神”也全国监狱系统广泛传颂。“在平凡岗位,也可以做出不平凡的事,杨保权为镇江监狱民警树起‘精业专业’的一面旗帜。”副政委刘晓明道出了选树“匠心警官”的意义所在。
“火车跑得快,全靠车头带;监区强不强,关键看支部。”二监区党支部书记、监区长魏建亚,对加强“战斗堡垒”建设深有感触。去年,他所在的支部被评为监狱先进党支部、省司法厅“一支部一品牌”基层党支部。其实,党支部强不强,关键看书记,魏建亚荣登“江苏百名优秀监区长(教导员)风采榜”,是响当当的“领头羊”式标杆。他推行“师徒结对帮带”、“警队管理实验”、“党群微信群”、“警情研判流水线”、“党员执法承诺”,持续奏响“一切在于干”的“二监区好声音”。在魏建亚他们这帮“领头羊”的带动下,镇江监狱涌现出一群群锐意进取的“小老虎”,一座森林化的标杆群体更是轮廓清晰。
涛声激越风催紧,潮起正是扬帆时。记者相信,在“两聚一高”的大格局中,镇江监狱的创新之路会越走越宽,也会越走越远。借用宗余良监狱长的话,那就是效能安防“稳”的基础打得更牢,效能警务“进”的步伐迈得更实,效能矫正“特”的优势放得更大,效能党建“优”的品牌檫得更亮!(解西辉 李卓凡)
规范训练
心理放松游戏