金山网讯 12月24日，“江苏旅游特色小镇创建发展”高峰论坛在仿明清特色古镇街区、句容宝华镇“千华古村”举行，200余位专家学者、政经界、文旅界人士现场解读小镇发展“密码”。当天，“江苏省企业发展战略研究会文化旅游产业分会”正式揭牌。

    今年7月，住建部、国家发改委、财政部联合发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》明确提出，到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设，不断提高建设水平和发展质量。10月14日，住建部还公布了第一批中国特色小镇名单，“特色小镇”进入大众视野，并迅速成为金融、科研、创意、休闲、养生等新兴产业培育的新载体，助推新型城镇化建设。

    论坛上，与会人士围绕特色小镇创建路径、旅游特色小镇产业融资机遇与风险等问题，展开探讨。其中，就特色小镇创建过程中存在的问题和解决方法，南京师范大学旅游系教授黄震方进行了演讲。

    “特色小镇重点不在镇，在特色，江苏不缺镇，怎么样在城镇化过程中引导这些小镇特色化发展，在千城一面的背景下，找准自身定位、彰显特色尤其重要。” 黄震方认为，作为中国城镇化的新型模式，特色小镇建设正在成为新兴浪潮，特色小镇理应在形态、文化、功能、机制上有显著特色。

    然而，黄震方指出，现在部分地方的领导人思想认识模糊，盲目跟风、缺乏理性思考，“有些小镇看别人动起来了，领导有这个要求，匆忙之际简单地规划设计就上马，没有经过充分的论证和科学的规划。”

    黄震方表示，定位决定地位、方向比努力重要，如果特色小镇没有清晰的定位，那么建设过程中可能会迷失方向，不仅会造成浪费还错失了发展机会，甚至破坏了资源环境。黄震方强调，特色小镇建设绝不是蛮干、缺乏科学规划，更不能过于急功近利、希望一蹴而就，而是需要工匠精神。最后，他从规划先行、统筹发展，挖掘文化、找准定位，营造环境、提升形象，完善设施、提升功能，打造核心、创新机制，完善保障、持续发展等方面给出了建议。（记者 王长江）