金山网讯 2016年是江苏监狱系统监区规范化建设三年行动计划“提升年”,省镇江监狱以此为主载体,高点定位,大力践行“创新创精创特”理念,实行任务项目化推进,较好地实现了形态完备与质态优化“双提升”。
创新驱动激活力。面对新形势下罪犯改造难度加大、硬件环境建设滞后、警务激励改革“瓶颈”等问题,监狱坚持创新驱动,激活改革发展的“一池春水”。一是理念创新照亮发展。监狱先后组织有关监狱领导、全体监区支部书记、部分科室领导和文化、业务骨干赴兄弟单位学习考察,以“拉高标杆找差距,加快发展我先行”为主题,在民警中开展大学习、大讨论活动,编印《现代监狱建设学习资料》,在内网设立专题论坛,举办考察学习心得交流会等,深刻剖析思想认识、观念理念上“不跟趟”问题,查找监狱发展中的“木桶短板”,引发群体共鸣,凝聚共识。二是规划创新引领发展。以建设现代监狱为目标,以兄弟单位先进经验为借鉴,以镇江地域文化为参照,明确规划方向、规划定位、规划内涵,优化完善软硬环境一体化规划设计,着力打造一座现代新型监狱。三是警务创新保障发展。监狱推行警队制建设,对监区民警实行警长岗、专业岗、值勤岗等分类管理,构建一线民警职业发展岗位梯次,科学规划民警成长路径,调动民警工作积极性,从而以民警队伍素质提升来提升监区规范化建设水平。
精细治理增效力。监狱坚持精准发力,持续精细,用标准化推进规范化,形成硬件标准、制度标准和运行标准三者协调支撑的格局。一是硬件建设更精实。对照监区规范化建设标准,监狱精心实施,聚力创建示范监区、达标监区,注重完备功能形态,加快监区改造出新,强化物防技防建设,加强智能管理大平台建设,全面应用电子协同办案平台和科技法庭,建立罪犯家属远程视频会见管理系统。二是制度体系更精密。监狱健全完善大门管理、现场管理等12项监管制度,拍摄《罪犯一日改造规范》示范片,强化安全考评力度,形成监区工作、民警履职、罪犯改造“一体化”考评体系。细化明确职能科室日常检查、指挥中心运程督查、督查组每天巡查、监狱领导带队夜查的工作职责要求,定期发布《监狱安全管理督查重点清单》。三是规范执法更精准。监狱进一步完善民警执法权力清单,严格计分考核联查审计,严格“减假保”工作程序,为每个监区配发执法记录仪,细化日常执法证据保全工作。加大狱务公开力度,积极运用会见室电子屏、政务微博、刑罚执行信息平台等载体向服刑人员亲属宣传监狱政策,发送狱务信息,发放《狱务公开手册》。切实增强监狱执法公信力。
特色矫正注心力。监狱将教育改造罪犯工作的主阵地、主战场放在基层监区,拓展特色载体,彰显特色效应,强化攻心治本。一是特在“讲”,完善监区领导、科室领导、监狱领导三级讲评教育模式,加强新形势、新政策的应时性教育。二是特在“心”,综合运用心理矫治、心理危机干预、循证矫正、危险性评估等技术手段,强化罪犯教育转化工作。三是特在“文”,依据“坚持刑罚属性、浓厚改造氛围、优化人文环境、体现生活气息”的总体要求,依据监区功能定位,结合核心价值观、传统文化和地域文化特色,对监内每幢大楼进行命名,对每个监区设置不同的文化主题,逐渐形成“一监区一特色一品牌”,发挥监区文化的熏陶效用,为罪犯向新向善注入心力。(通讯员 解西辉)