作者：陈一新 《光明日报》（ 2016年11月28日 04版）

【认真学习贯彻党的十八届六中全会精神】

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，“党的各级组织和领导干部必须牢记空谈误国、实干兴邦，践行正确政绩观，发扬钉钉子精神，力戒空谈，察实情、出实招、办实事、求实效，做到守土尽责。”这些要求，表明了我们党反对空谈、崇尚实干的一贯立场和鲜明态度，为党的各级组织和领导干部指明了努力方向。

一、“空谈误国、实干兴邦”的时代警示意义和实践指导意义

“空谈误国、实干兴邦”，是千百年来人们从治国历史经验教训中总结出来的一个重要结论，更是我们党在治国理政中反复强调的一个重要思想。强调“空谈误国、实干兴邦”，实质上就是要求党的各级组织和领导干部力戒空谈、崇尚实干。这对于推动中央各项决策部署的贯彻落实、坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦具有重大的战略意义和现实意义。

戒空谈、重实干是马克思主义的政治品格。马克思说：“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。”马克思主义者不仅要致力于科学解释世界，而且要致力于积极改变世界。毛泽东同志说过：“对于马克思主义的理论，要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用。”邓小平同志深刻指出：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”。他在南方谈话中告诫党内同志：“空谈误国，实干兴邦，不要再进行所谓的争论了。”党的十八大以来，习近平总书记要求全党同志牢记“空谈误国、实干兴邦”，并从治国理政的全新高度阐明其深刻内涵和时代意义。在参观《复兴之路》展览时，他语重心长地说：“实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国，实干兴邦。”他还强调：“全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。”这些重要论述，充分体现了马克思主义政党和共产党人的实干精神，是新时期党的各级组织和领导干部坚持马克思主义认识论和实践论的基本要求。

戒空谈、重实干是党和人民事业兴旺发达的重要法宝。我们党自成立以来，团结带领人民跨过一道又一道沟坎，取得一个又一个胜利，为中华民族作出了伟大历史贡献。95年来，我们党团结带领人民浴血奋战，完成了新民主主义革命，建立了新中国；完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，推进了社会主义建设；进行了改革开放新的伟大革命，极大地解放和发展了社会生产力，使我国在短短30多年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体，综合国力显著增强，人民生活日益改善，各项事业取得了举世瞩目的成就，中国特色社会主义不断焕发出蓬勃生机和活力。我们党的奋斗历程充分表明，中国革命、建设和改革开放之所以能够取得辉煌成就、实现历史性飞跃，靠的是一代又一代共产党人的顽强拼搏，靠的是中华民族的不懈奋斗。求真务实、真抓实干，是我们党发展壮大的活力之所在，是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。

戒空谈、重实干是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。现在，我国已胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，正朝着“两个一百年”的奋斗目标迈进。坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中国梦，是一项长期而艰巨的历史任务，是一项饱含艰辛的崇高事业，前进道路上还会遇到各种艰难险阻，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。唯有实干才能梦想成真。离开了实干，再宏伟的目标也不可能实现，再美好的蓝图也只能是空中楼阁。在实现中国梦的伟大征程上，党的各级组织和领导干部会留下怎样的印迹，关键取决于脚踏实地干了什么、干出了什么样的成效。一切机遇，只有在实干中才能抓住和用好；一切难题，只有在实干中才能破解；一切办法，只有在实干中才能见效。必须坚持从我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情出发，只争朝夕、艰苦奋斗，急而不躁、稳扎稳打，踏踏实实干事创业，扎扎实实推进发展。

二、践行正确政绩观是戒空谈、重实干的基本遵循

有什么样的政绩观，就有什么样的工作追求和施政行为。正确政绩观反映正确的从政价值取向，是戒空谈、重实干的思想基础和行动指南。

践行正确政绩观，要坚持以习近平总书记治国理政思想为指导。习近平总书记治国理政思想，是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，是马克思主义中国化的最新成果，是引领全党全国人民奋勇前进的指路明灯。在新的时代条件下，只有认真贯彻习近平总书记治国理政思想，才能正确应对和解决新的时代条件下面临的新情况、新问题、新挑战，沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴中国梦。

践行正确政绩观，要牢牢把握“三严三实”的核心要求。正确政绩观实质上就是坚持“三严三实”的政绩观。严以修身、严以用权、严以律己是内在要求，其指向是主观世界的改造；谋事要实、创业要实、做人要实是行为准则，其指向是客观世界的改造。两者是改造主观世界和改造客观世界的有机统一，是做人和做事的有机统一。我们要坚持把“三严三实”内化于心、外化于行，真正用“三严三实”的良好作风提升自我、推动工作、创造业绩。

践行正确政绩观，要把为人民谋利益作为根本出发点和落脚点。为人民谋利益，是马克思主义政党的本质特征。我们党的全部工作和任务，归根结底就是为人民谋利益。党的各级组织和领导干部必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，坚持人民立场，尊重人民主体地位，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。

践行正确政绩观，要努力创造经得起实践、群众和历史检验的政绩。以实践观点、群众观点和历史观点来看待和衡量政绩，是马克思主义实践观、群众观和历史观的生动运用，是党的政治路线、思想路线和工作路线的具体体现。作决策，必须坚持前瞻性与现实性相统一、超前性与适时性相结合，更加注重科学性。抓发展，必须充分尊重社会主义初级阶段的基本国情，充分尊重市场经济规律、社会规律和自然规律，做到把握规律性、增强主动性、减少盲目性、克服片面性。搞建设，必须统筹兼顾，既积极进取又量力而行，多做打基础利长远的工作，更加注重全面协调可持续性。

三、发扬钉钉子精神是戒空谈、重实干的作风要求

发扬钉钉子精神，形象生动、通俗易懂，蕴含着深刻的实干哲理，是习近平总书记多次强调的一种工作方法和工作作风。

发扬钉钉子精神，要坚持一张好的蓝图一干到底。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央秉承全局视野和战略眼光，在丰富实践的基础上拎起了治国理政的主纲，勾绘出了中国特色社会主义事业主体战略体系，擘画了实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图。制定一个好的蓝图不容易，持之以恒、一抓到底更不容易。习近平总书记指出，一张好的蓝图，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的，就要一茬一茬接着干。我们要进一步增强战略自信，保持战略定力，脚踏实地地把科学目标和美好蓝图变为现实。

发扬钉钉子精神，要精准定位、精准施策、精准发力。钉钉子，关键要“准”。面对改革发展稳定的艰巨繁重任务，要盯住奋斗目标，全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以新的发展理念引领经济发展新常态。要抓住牵一发而动全身的重点领域和关键环节，把工作的着力点放在研究解决改革发展的重大问题上，放在研究解决群众生产生活的紧迫问题上，放在研究解决党的建设的突出问题上，以重点突破带动全局发展。

发扬钉钉子精神，要有锲而不舍的工作韧劲。实现既定的奋斗目标，绝非一朝一夕之功，需要党的各级组织和广大党员干部持之以恒、久久为功。习近平总书记告诫我们，抓工作要“滴水穿石”，“踏石留印、抓铁有痕”，“咬定青山不放松”，有“功成不必在我”的胸襟。这些既是经验之谈，也是成功之道。我们必须保持贯彻落实中央各项重大决策部署的政治定力和工作韧性，一以贯之、层层深入、一抓到底，不断积小胜为大胜。

四、察实情、出实招、办实事、求实效是戒空谈、重实干的重要路径

察实情、出实招、办实事、求实效，是共产党人认识世界和改造世界的根本方法，是坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的实践要求，是推动各项事业发展的基本途径。

要调查研究察实情。没有调查就没有发言权，就没有决策权。加强调查研究不仅是一个工作方法问题，而且是一个关系事业得失成败的大问题。抓好改革发展事业，既要靠顶层设计来引路，也要靠底层创新来探路。顶层设计既要发挥把关定向作用，又要善接地气，要善于通过调查研究把底层创新中蕴含的规律上升为理性认识。底层创新既要以顶层设计为指导，又要善于作为，要坚持一切从实际出发，在调查研究中发现和解决具体问题，创造性地开展工作。

要破难攻坚出实招。问题是时代的声音，是改革的先导，是发展的动因。现在，全面深化改革进入攻坚期，经济发展进入新常态，社会和谐稳定面临复杂的国际国内环境，前进道路上还面临不少拦路虎、绊脚石。破解难题，需要出实招；出实招，必须围绕破解难题来展开。要保持强烈的问题意识和克难攻坚的劲头，坚持问题导向和效果导向，敢于涉深水区、打硬仗、啃硬骨头，善于用改革的办法破解难题，以“虎口夺食”的胆略和气魄克难奋进、开创新局。

要顺应人民期待办实事。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。带领人民创造美好生活，是我们党的工作意义所在，是党员干部的天职。办实事，就是要办符合人民群众根本利益的事，就是要办让人民群众能够过上幸福生活的事。要顺应人民群众的所思、所需、所忧、所盼，坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，多做好事、多解难事、多办实事，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

要狠抓落实求实效。党的路线方针政策来源于实践又指导实践，归根结底要付诸实践、见诸行动、取得成效。群众对我们工作的评价高不高，不是看调子高不高、承诺多不多，而是看事情干得实不实，实际效果怎么样。求实效是推动工作落实的目的所在，抓落实既善始还需善终，既要善作还要善成。要坚持把抓落实作为一切工作的生命线，坚持正确方向，采取科学方法，落实有力举措，扎扎实实推进中央各项重大决策部署落地生根、开花结果。

五、守土尽责是戒空谈、重实干的根本保障

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高举旗帜、继往开来，以巨大的理论勇气开辟了马克思主义新境界，以巨大的政治勇气开辟了治国理政新局面，以巨大的实践勇气开辟了实现中国梦新征程。这充分体现了我们党对国家、对民族、对人民的高度负责和政治担当，为全党上下树立了榜样。党的各级组织和领导干部必须进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，秉持守土尽责，以大无畏的担当精神推进党的伟大事业、推进党的建设新的伟大工程、推进具有新的历史特点的伟大斗争。

守土尽责要体现在推进党的伟大事业上。领导意味着责任。有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就。我们党把推动中国特色社会主义事业的任务交给各级党组织、交给领导干部，就是交给了一份沉甸甸的责任，这既是信任又是重托。党的各级组织和领导干部必须时刻不忘对党应尽的责任和义务，义无反顾地扛起职责，意气风发、满腔热情地干好事业，为建成全面小康社会和社会主义现代化国家贡献智慧和力量。

守土尽责要体现在推进党的建设新的伟大工程上。党的十八大以来，全面从严治党的行动向世人证明，我们党敢于同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题做斗争，敢于祛病疗伤、激浊扬清、捍卫党纪，敢于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，极大地赢得了党心民心。坚持党要管党、全面从严治党，是新时期党的各级组织和领导干部的重大政治责任。党的各级组织和领导干部必须自觉担负起在落实全面从严治党当中的主体责任，牢固树立“打铁还需自身硬”“抓好党建是最大的政绩”的理念，真管真严、敢管敢严、长管长严，以实际行动把党的建设新的伟大工程推向前进。

守土尽责要体现在推进具有新的历史特点的伟大斗争上。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这是为确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心而进行的经受“四大考验”、克服“四种危险”的斗争，是为决胜全面建成小康社会而进行的自我革命、破除藩篱的斗争，是为实现中华民族伟大复兴而进行的突破遏制、补齐短板的斗争，是为坚持和发展中国特色社会主义而进行的坚定信念、创新创造的斗争。党的各级组织和领导干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，坚定不移地为党站好岗、放好哨、尽好责。