以前我常向学生们灌输“时机乃是成事之本”的理念,现在我则时常对周边的同事们这样说。
习近平主席对厄瓜多尔、秘鲁和智利进行了国事访问,期间他还出席11月19日至20日在利马举行的亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议。现在正值中拉关系发展的关键时期,习主席此次出访无疑会对中拉关系的发展产生深远影响。
习近平主席四年内三次出访拉美国家,充分显示了中国对于中拉关系的重视。
那么此次拉美之行与前两次访问有什么不同呢?
习主席之前出访拉美国家时,中拉关系搭上了跨太平洋贸易高速发展的快车。中国15年来对拉美地区自然资源的需求只增不减,促进了该地区的经济发展,由此该地区实现了真正的繁荣。
2000年至2014年期间,中国同拉丁美洲和加勒比海地区的贸易额增长迅速,从100亿美元跃至2670亿美元。中国成为智利、秘鲁等国最大的贸易伙伴,也是拉美地区其他国家的第二大贸易伙伴。由中国需求驱动的大宗商品热潮使拉丁美洲和加勒比海地区的经济迅速腾飞,不仅还清了债务,外汇储备也有所增加。凯文•加拉格尔将这股热潮称为“中国繁荣”。
当然,过去两年以来中拉贸易量的下降,使得一些人认为拉美国家应该回归到过去以欧美国家为主要贸易伙伴的黄金时代。
当然不只是贸易,在全球治理上也有相似的情况出现。金砖国家面临的发展的困境被解读为新兴国家和新的全球秩序的昙花一现, 很快一切又会恢复如初。
但现实却给此论调一记重击。先是今年6月23日令人惊诧的英国脱欧公投,再到让人出乎意料的美国总统大选结果。当下讨论的重点已根本不再是什么欧洲秩序基础,而是第二次世界大战结束后维持国际体系的自由主义秩序的生死存亡。
当此之际,东方巨龙中国登场。九月初在杭州举办的20国集团领导人峰会上,中国以身作则率先提出一系列议程,承诺将继续推动国际贸易自由化,打掉贸易保护主义抬头之势,推进全球化进程。
在秘鲁首都利马举行的亚太经合组织会议,其首要任务是寻求能够促进跨太平洋贸易的新动力。一种方案是建立“亚太自由贸易区”(FTAAP),其可行性研究结果将提交至此次利马会议进行讨论。中国应在“亚太自由贸易协定”中发挥关键作用,智利也支持此项协定。
只有各方共同努力,不断加强金融合作与投资,中国与拉丁美洲和加勒比地区才能建立更加密切的合作伙伴关系。
虽然拉丁美洲经济已经有了长足发展,但要完全达到发达国家水平仍有很长的路要走。因而,拉美地区应该与中国加快建立合作伙伴关系,因为当前中国是唯一愿意并有能力为建立国际自由贸易秩序,为保护地球及人类生存,减缓气候变化进程这一伟大事业而奋斗的大国。
在这样的伙伴关系下,中国国家主席的此次南美之行也将具有真正的里程碑意义。
作者是智利驻华大使。