“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，聚焦富民，是民心所盼；聚焦富民，预示群众获得感要更强；聚焦富民，让每一个江苏人更多更公平地分享发展成果。

    11月18日，中国共产党江苏省第十三次代表大会在南京顺利召开。紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入践行新发展理念，聚力创新，聚焦富民，建设“强富美高”新江苏的宏伟画卷正徐徐拉开。

    习近平总书记提出的新江苏目标定位，“百姓富”是重要内涵。到2020年，江苏的目标不仅要确保如期全面建成小康社会，而且要高水平全面建成小康社会；而惠及全省7900万人民，最直接最核心的就是提高群众的富裕程度和生活质量。“十三五”时期，江苏经济综合实力要显著增强，地区生产总值年均增长7.5%左右，提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。省委报告中让“三个口袋”更加充实的目标振奋人心，并将提高居民收入放在了提高企业利润、财政收入之前，预示未来要将政绩考核方式转变到以居民收入增长和民生幸福为核心上来。

    据城乡一体化住户调查，2016年上半年，江苏省全体居民人均可支配收入16794元，同比增长8.7%，城镇居民人均可支配收入20925元，增长8.2%；农村居民人均可支配收入9481元，增长8.8%；江苏有4个城市居民人均可支配收入低于全国人均。横向比，有城镇与农村的差距；纵向比，有区域之间的差距。现在，我省居民收入与经济发展水平还不够相称，苏北一些地方的老百姓收入还不高。只有改变这种状况，高水平建成小康社会才能真正得到江苏人的认可。

    解决收入分配不平。江苏作为一个经济大省，也有相对贫困人口，正所谓“天堂”里也有“穷人”。2011年底我省全部解决了年收入2500元以下人口脱贫问题，基本消除了绝对贫困现象，“十三五”期间，要做的是减少相对贫困的工作。一方面逐步扩大保障覆盖面，提高保障水平和保障标准；另一方面，抓住江苏被列为全国新型城镇化试点省份以及苏州城乡一体化综合配套改革纳入国家试点的良好机遇，缩小区域差距、城乡差距和贫富差距。

    突出农民收入增长。全力建成小康社会的重点难点在农村，必须健全农业支持保护体系，持续强农、惠农、富农。而千方百计拓宽农民增收渠道，增加农民收入就是“三农”工作的中心任务。更大力度促进农民转移就业，大力培育能够带动农民增收的新型业态，特别是要加快推进农村产权制度、土地制度等改革，期待让“沉睡”的农村资源变成农民实实在在的财产收入。

    完善和改善民生。由于江苏经济发展相对发达，具备了改善民生的物质基础，社会发展进程也相对较快，江苏理应在完善和改善民生方面为全国其他地区作出表率和示范，提高城镇化质量。同时，适应民生需求新变化，强化“大民生、细服务”的理念，有针对性地、完善社会保障体系，保证经济发展惠及社会各阶层。要在持续提高人民生活水平和生活质量的同时，提供更多更优质的公共服务，让江苏人既感受到富裕的物质生活，又满足精神生活水平的提高，促进人的全面发展。

    “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，聚焦富民，是民心所盼；聚焦富民，预示群众获得感要更强；聚焦富民，让每一个江苏人更多更公平地分享发展成果。(文心衣)