俗话说:“穿袄提领子,牵牛牵鼻子。”党委换届结束,新一批领导干部走马上任之后,要把蓝图变成现实,把目标落到实处,必须学会牵“牛鼻子”,抓工作抓到点子上。
当前,随着市县乡三级党委换届结束,摆在领导干部面前的工作可谓千头万绪、纷繁庞杂。如果平均用力,眉毛胡子一把抓,自然会分散有限的力量,消耗不必要的资源,效果也难尽如人意;如果头脑发热,想到什么抓什么,不仅费时费力,还容易“捡了芝麻丢了西瓜”;如果避重就轻,好做表面文章,也许短期“立竿见影”,却治标不治本,沦为形式主义……能不能抓住重点,会不会牵“牛鼻子”,决定着工作局面能否顺利打开,检验着新班子的工作能力与精神风貌。
“硬骨头”不好啃,“牛鼻子”也不好牵。要想牵住“牛鼻子”,首先要看得准、想得对,弄清楚工作的“牛鼻子”在哪里。就当下形势而言,经济发展仍然是第一要务,必须盯牢盯实居民收入、企业利润、政府财政“三个口袋”。这“三个口袋”是衡量经济效益的重要指标,各地“三个口袋”情况怎么样,哪个“口袋”鼓一些,哪个“口袋”瘪一些,领导干部心中要有一本账,经常翻翻账、对对表。
数据显示,去年底我省一般公共预算收入、规上工业企业利润总额都位居全国前列,但居民人均可支配收入相对落后。居民收入是经济增长质量和效益的核心体现,是发展目的和落脚点所在,对于这个“口袋”尤其应当重视。在接下来的工作中,要想方设法让居民的“口袋”鼓起来,在健全工资水平决定、正常增长和支付保障机制上多下功夫,进一步拓展富民增收渠道,优化收入分配结构,逐步缩小收入差距。
今年全省财政形势比较严峻,政府的“口袋”也略显紧张。当中一个重要因素是受“营改增”影响,但深层原因在于产业结构、经济结构上的问题。因此,借助财政预算调整的契机,一方面宁可政府少收入,也要把国家为企业减负的政策落到实处,激发企业活力;另一方面,解决好财政收入多年积累的结构性矛盾,做实政府家底。同时,注重开源节流,大力培育新的增长点,靠实实在在的发展来促进财政增收。
抓经济发展,需要牵住“牛鼻子”。抓其他领域的工作,同样需要牵住“牛鼻子”。在民生诉求方面,要下大力气解决好老百姓看病、上学、养老“三个焦点问题”,既尽力而为又量力而行。对基本的保障,政府要坚决保、保到位;对非基本的保障,要有好的机制,依靠社会力量共同解决。在公共事业方面,要以更大的决心和力度,提供好生态环境、公共安全这“两大公共产品”,让群众放心、安心、舒心。
牵住“牛鼻子”,还要抓得实、见实效。“牛鼻子”问题都是实打实的,解决起来也不能玩虚的、空的,思路举措不能口号化、泡沫化,要以能不能稳妥有效地解决问题、能不能让市场主体和老百姓有感受度和获得感作为标准。“牛鼻子”问题也往往是“硬骨头”“险滩”,要想攻破还须干部敢于担当,咬定青山不放松,拿出“遇万难还须放胆”的勇气,一抓到底、一往无前。此外,发挥好干部政绩考核评价这一“指挥棒”的作用,突出关键性工作,强化质量效益指标,把干部的注意力引导到发展最应该干、群众最希望干的事情上来。