连云港市海州区 杨兰
十八大以来,一个崭新的词汇出现在中国人民的政治生活中,这就是中央全面深化改革领导小组。9月24日,深改组迎来成立的第1000天。过去1000天,深改组在民生改革、经济结构调整、从严治党、依法治国、生态治理等方面改革力度最大、成效最显著。
2014年1月22日,深改组召开首次会议,中国全面深改由此“开局”。2014年是全面深化改革元年,小组召开会议8次,审议及审议通过文件37份;2015年是全面深改的关键之年,小组召开会议11次,审议及审议通过文件65份;而到了今年“施工高峰期”,前8个月小组召开会议8次,审议及审议通过文件60份。
这160余份文件分为规则、方案、意见等,从覆盖面看,堪称"全面"。有的是具有顶层设计性质的改革总体方案;有的是涉及多部门、跨不同领域,牵一发动全身的突破口;还有的是具有积极探路性质的改革试点。而文件涉及的领域,既涵盖经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等基础性问题,也包含户籍制度、考试招生制度、央企负责人薪酬制度、贫困地区义务教育等具体的社会热点。
深改组成立以来,改革步伐不断加快,改革力度越来越大。诸如“单独二孩”、废除劳教、户籍改革、公车改革等多年悬而未决难题开始解题,一些这样那样的“硬骨头”被啃掉,都展示着改革成效。深改组既关注微观改革,亦聚焦宏观改革;而关注的各项改革内容拥有高度的典型性,也为今后更广泛的改革提供了样本。
32个月27次会,深改组接近“每月一次”的召开频率渐成“惯例”,并且每次会议议题的平均数也明显增长。根据统计,2014年,单次会议平均审议通过文件4-5项;2015年增加到5-6项;而刚落幕的第二十七次会议,审议通过文件14项,创历史新高。
在中央深改组1000天的全面深化改革征程中,“人民”始终是最核心的关键词,确实做到了言出必行、言而有信,实现了老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么,给人民群众带去了更多获得感。就以27次中央深改组会议为例,有18次涉及司法议题,其中的每一项举措都着眼于让百姓感受到公平正义:建立领导干部干预司法案件记录通报和责任追究制度,给“人情案”、“关系案”、“金钱案”架上了高压线;在深圳、沈阳设立巡回法庭,使司法审判免受地方干预;出台深化律师制度改革意见,律师执业权利进一步保障。禁止干预司法案件正成为全社会共识,呼格吉勒图、念斌、陈满等冤假错案得到纠正。
一切改革的实施,归根结底都是为了人民;一切改革的推进,都离不开人民的力量。当前,我国改革已进入攻坚期、深水区,需要解决的都是难啃的硬骨头,这个时候不仅尤其需要有“明知山有虎,偏要虎山行”的无畏勇气和“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”的坚强决心,更离不开广大人民群众的支持,唯此才能不断把改革推向前进。对此,习近平总书记在建党95周年大会上已经给出了明确的答案,作出了坚定的承诺:我们党已经走过了95年的历程,但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。面向未来,面对挑战,全党同志一定要不忘初心、继续前进。
中国改革已经进入攻坚期和深水区,我们将以壮士断腕的勇气、凤凰涅槃的决心,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,敢于触及深层次利益关系和矛盾,把改革进行到底。”在杭州峰会上,习近平主席向世界宣示中国深化改革的决心与意志。让我们以真刀真枪、大刀阔斧的气势,以步步为营、久久为功的韧劲,不断把全面深化改革推向前进,在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中国梦的新航程上勇立潮头、扬帆致远。