政府给力助推基层医疗补“短板”,从梁溪区卫计局获悉,无锡市市级财政拿出2000万元投入城区社区服务中心用于医疗设备的更新增替,与此同时,区级财政也同步投入1000万元用于社区医疗的基础设施建设。可以说,城区基层医疗开始大踏步进入新一轮提档升级期。
早在2008年新医改首轮启动时,无锡就斥资1亿多元,先后进行了两轮社区卫生服务建设工程,对城乡社区卫生服务中心进行规划布点和新、改、扩建,并配置了全自动生化仪、彩超等医疗设备。但此后8年间,城区社区医疗在硬件基本上没有新增投入,目前普遍存在设施陈旧、医疗设备老旧无法使用,甚至部分社区中心用房面积无法满足日益增长的居民基本医疗需求等问题。此次政府投入2000万元主要用于基层先进医疗设备的增添,今年第一笔钱926万元已经到位,准备购买5台DR、5台彩超等,年内将配备到位。同时区财政也拿出1000万元用于社区卫生服务中心基础设施的修缮、改建,改善就医环境。
除硬件需提档升级,基层医疗的另一个“短板”就是人才。采访中发现,各家社区卫生服务中心都喊“缺人”。“当时中心的药房1人、检验1人、影像1人,按照现在的服务人口,药房至少需要5人、检验需要3人、影像需要2人。”一家社区卫生服务中心主任说,现有的编制还是2007年根据户籍人口核定的,早已不能满足功能需要。据统计,目前全区17家社区卫生服务中心拥有注册的全科医生277人,按照每万人口至少配备3名全科医生的要求,全科医生的“缺口”至少70-80人。
为补人才“短板”,梁溪区启动了医疗卫生专技人才的招聘计划,今年拿出46个编制,包括全科医生、影像、普外科、护理等紧缺岗位。从目前报名情况看,10天已经吸引了400多人报名。“超出了我们的预期。”梁溪区卫计局局长陆燕坦言,以往基层很难吸引人才,每次招聘总有一半岗位招不到人,“不仅引不来,还留不住”。从各岗位报名人数看,存在“冷热不均”现象,热门的如护理、药学一个岗位60-70人抢,但影像、全科医生等岗位却不尽如人意,如社区影像招4个人,但报名人数仅4个,还没有达到开考比例。
业内人士分析,要提高基层医疗的“引力”,还需在软件上下功夫。接下来,梁溪区将一方面在人才建设上花大力气,如建立区级社区卫生人才专项基金,出台新的绩效考核办法,待遇向临床一线、关键岗位、业务骨干倾斜;另一方面成立区域“医联体”,如设集中的社区卫生服务检验中心、消毒供应中心等,提高基层医疗服务能力。 (杨明洁)