启东市今年以来申报的“全托管”面积总数高达3.7650万亩。连同往年已通过南通市农委验收认定的111家“全托管”经营主体计7.9235万亩耕作面积，该市目前实际开展全托管种植的农田累计达11.6885万亩。

    近年来，该市工业化、城镇化快速推进，农村大量劳动力离土离乡，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势越来越明显。在此背景下，拥有“金山银山一担挑美誉”的启东如何保证粮食生产？对此，启东市委、市政府自2012年起，积极探索由专业化组织为农民提供从种到收乃至销售等贯穿于全过程的“全托管”服务。由于这种全新模式切合农业实际、满足农民需求、促进农业繁荣，因而由点到面全面铺开，短短三四年间，便成为该市农业发展的又一全新生产与经营模式。体现于托管规模上，更是涌现了9个超千亩、70个超500亩的耕作大户。

    在该市，随着政府对这一新型经营模式的大力支持，全市“全托管”蛋糕愈做愈大。启东市农委相关负责人介绍，目前启东市全托管经营主体主要集中于4种类型，分别为农机手带动型、农技人员带动型、村组干部带动型、农民经纪人带动型等。因这些主体拥有耕、种、管、收直至烘干等各生产环节的先进农机装备，且具备较强的农业科技力量和较高的管理水平，故全托管农田的亩均产出或效益都远高于原一家一户零星种植的农田。在合作镇，种粮大户朱井荣一户托管土地超过3000亩，他因此于2014年荣获“全国种粮大户”殊荣，其在全托管土地上实施的机械化种植夏玉米→秋豌豆→冬小麦模式，使每亩土地的有效产出达到3000多元，为一般大田作物的3~4倍。

    农田全托管，省心的是农民，增收的是土地，再因政府的奖励极大地调动了种田大户托管热情，有效激活了农业一盘棋。在启东市合作镇曹家镇村，农民陈卫平将自家3亩粮田全托管给了朱井荣。老陈每年每亩固定拿到600元现金收益。“不论是耕种收获还是农药化肥，我都不管了，既能安心在外务工，又能拿到比兼带种植高出许多的收入。”陈卫平由衷地称赞这一种田新模式。