金山网讯 “您好，请在这里签字，这是您企业的营业执照。”昨天一大早，镇江鼎世通餐饮管理有限公司法定代表人曹鼎在市政务服务中心窗口领取了崭新的营业执照。几乎与此同时，曹鼎也接到了人社部门的电话：“您好，我们已收到贵企业的工商登记信息，请到人社部门直接办理人员参保缴费手续……”同一时间内，部门之间的数据流转代替了企业申请人的往返，业务流程的简化代替了重复递交的材料，此举标志着我市在全省已经率先启动了“五证合一”改革。

市工商局副局长邓国平表示，“五证合一”将原来由工商(市场监管)部门、质监、税务、人社、统计五部门分别核发的不同证照，改为由工商（市场监管）部门核发加载统一社会信用代码的营业执照，业务流程亦精简为“一窗受理、一表申请、一套材料、一照一码、一网共享”。从“三证合一”到“五证合一”改革，又一次减少了创业制度性成本，进一步优化了我市营商环境，在促进就业增长和社会经济持续健康发展，在强化部门协同，加快构建信用监管为核心的新型市场监管体系方面都起到了重大推动作用。

市人社局相关部门负责人表示，原来企业办理社保登记是在领取营业执照30日内，向人社窗口递交相关材料，人社部门在15日内予以审核，发放社保登记证。“五证合一”改革后，将减少企业45天的等待期，同时也避免企业来回提交重复材料，也避免了企业社保漏登记、不登记的弊端。

市统计局总统计师陈正群表示，统计部门按照省市统一部署，积极与工商局等部门配合，做好“五证合一、一照一码”登记制度改革各项工作。9月13日起，统计部门已经收到“多证合一”系统平台发来的实时企业登记信息，我市的基本单位统计已经正式纳入“多证合一”办理流程。

记者了解到，此次“五证合一”登记改革的顺利推进，将进一步推动构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场主体信用监管体系，其具体优势体现在以下三点：一是强化部门间信息互联互通，实现企业基础信息的高效采集、有效归集和充分运用，以“数据网上行”让“企业少跑路”。二是有利于进一步推动简政放权、优化服务，推动社会信用体系建设。通过统一社会信用代码为载体，形成完整统一的市场主体信用档案，为褒扬诚信、惩戒失信创造条件，形成可供利用的“大数据”，为政府部门决策服务提供支撑。三是部门统一通过企业信用信息公示系统向社会公示相关主体信息，有利于发挥社会监督作用，促使市场主体强化主体责任，提高全社会诚信水平。（徐晞凡 王慧 姜萍）