中国网财经8月13日讯(记者 王斌)“形有波动，势仍向好。”这是国家统计局新闻发言人盛来运对7月中国经济的评价。受内外部环境深度调整、洪灾和高温等因素影响，7月我国部分经济指标增速有所放缓，民间投资增速仍小幅回落，但新经济表现抢眼，中国经济总体向好的大势没有改变。

    部分指标增速回落 经济仍处合理区间

    据中国网财经梳理，7月份全国规模以上工业增加值、房地产开发投资、固定投资、出口、社会消费品零售总额等经济指标增速比前6个月有所回落。

    对于回落的原因，盛来运表示，一方面国内外经济仍处在深度调整之中。另一方面，洪涝灾害比较严重，高温酷暑天气对一些地区的生产经营带来了一些影响，并且影响比预期得大。

    据民政部发布的数据显示，全国6000多万人受灾，直接经济损失超过2000亿元。从工业、投资、交通运输相关指标看，这些地区不同程度受到影响。

    虽然部分经济指标增速下滑，但就业和物价这两个关键指标表现非常稳定。从就业来看，7月份由于受大学毕业生进入劳动力市场的影响，城镇调查失业率略有上升，但25-59岁是从业人员的主力，这个阶段的调查失业率总体下降，总体上是稳定的。7月份CPI上涨1.8%，环比上涨0.2%；1-7月份CPI上涨2.1%，所以物价水平总体稳定。

    “从这几个指标看，经济仍运行在合理区间。”盛来运指出。

    新经济表现抢眼 网上零售额增长27.5%

    数据显示，7月份新产业、新技术、新业态、新产品、新服务继续保持较快增长。7月份规模以上工业中高技术产业增长12.2%；1-7月份高技术产业投资增长14.2%，其中高技术服务业的投资增长18.6%，加快2.2个百分点。新业态继续保持较快增长速度。网上零售额1-7月增长27.5%。新服务、新模式更是不断涌现，在线教育、网上约车、互联网金融快速发展，网上约车注册司机量扩张很快。

    此外，新产品的推出层出不穷，7月份新能源汽车增长52.2%，电子产品尤其是信息化的电子产品、环保产品、航空航天产品、机器人等新产品继续保持较快增长速度。7月工业机器人当月增长超过30%。

    新产业、新服务为什么表现抢眼？盛来运表示，这跟中央政府近几年的政策引导有关，中央出台“中国制造2025”，又提出加快“大众创业、万众创新”，出台“互联网+”一系列的引导政策，为高新产业的发展创造好的环境和条件。

    四大原因导致民间投资增速回落

    数据显示，1-7月份固定资产投资增长8.1%，比1-6月份回落0.9个百分点；民间投资增长2.1%，回落了0.7个百分点，比1-6月回落幅度收窄0.4个百分点。

    投资作为拉动经济的三驾马车之一，长期以来对拉动中国经济起到至关重要的作用，而固定投资增速放缓，特别是民间投资疲软引起广泛关注。

    盛来运指出，从中长期角度看，固定资产投资增下滑有一定合理性，随着经济进入发展新阶段，传统行业投资的空间肯定在收窄。另一方面，基础设施投资在我国还有很大空间。我国人均公共设施资本存量和发达国家还有很大差距，是西欧的38%，是北美的25%左右。继续加大基础设施的投资力度，有利于支撑经济投资稳定增长。

    对于民间投资增速回落的原因，盛来运分析，第一，与市场的周期性调整有关系。世界经济仍处在深度调整之中，多数传统行业的主营业务收入利润率不到3%。面临这样的市场环境，一些企业家投资的积极性不高。

    第二，与制度的准入有一定的关系。新兴产业和一些服务业，目前还处在上升期，发展空间比较大，民间资本还是愿意投的。改革还需要一个过程，一些服务业，包括电信、油气，民间资本不容易进入。

    第三，与资金来源有一定关系。民间资本的来源渠道主要靠自筹资金，银行贷款方面尽管政府做了很大努力，但是调研中发现一些民营企业家反映还是存在着贷款难、贷款贵的问题。上次国务院督导组反映的情况也表明，一些地方还存在着不作为或者作为不够的问题，在一些政策落实上还需要加大力度。

    第四，洪涝灾害的影响。今年的平均气温比常年同期高0.9度，是自1961年来的第三高温天气，再加上洪涝灾害的影响，影响一些工程项目的施工进度。这些原因综合作用的结果，使投资增速出现了一些波动。

    去产能对经济压力小于预期 坚定不移推进

    统计局数据显示，今年1-7月原煤生产同比下降10.1%，降幅比1-6月扩大0.4个百分点；粗钢产量下降0.5%。我国去产能正在稳步推进，效果逐渐显现。

    针对去产能会影响经济的说法，盛来运表示，从短期看，部分行业去产能去库存可能会对行业带来压力。但从这两个月观察情况看，压力可能没有原来预期大。现在去掉的产能，一定程度上闲置或者效益比较低的产能，不一定加大经济下行压力。

    此外，盛来运指出，去产能还有正面的外溢效应。去产能会给市场积极预期，有利于传统行业产品价格的回升。今年以来，部分产品的价格回升，钢铁、煤炭价格回升可能与这些因素有关系，去产能短期来讲有压力，但没有预期那么大。而且它会给改善市场环境带来积极的正效应。所以要坚定不移地去产能。

    对于市场价格回升导致企业去产能意愿不强的情况，盛来运强调，要从中国经济长远健康发展的大局出发，不能因为短期的价格反复、一些地方指标的完成而放慢去产能的节奏。