金山网讯 财税工作是经济发展的“晴雨表”。3日上午，市委书记夏锦文走进市财政局等单位，专题调研全市财税工作。他强调，要深刻把握经济新常态的“大逻辑”，把稳增长作为中心任务，把抓改革作为紧迫任务，把提效能作为长期任务，增强工作的主动性和创造性，更好为全市人民聚财理财，走在“一切在于干”的前列。

在看望机关处室干部职工后，夏锦文与市财政局、国税局、地税局负责人深入座谈交流，把脉财税工作新情况、梳理新问题、分析新动向，指出全市财税战线克难奋进的良好态势非常来之不易，服务大局的主动意识非常值得肯定，财税工作的创新亮点非常鼓舞人心。他说，当前财税工作压力大、挑战多、任务重，越是困难的时候，越要坚定信心、主动作为，越要体现改革增活力、管理出效益，越要强化执行力、激发高效能，全力以赴实现增长目标。

就下一步工作，夏锦文强调要深刻认识“两个转折点”。他说，当前财税工作形势发生重大变化，第一个转折点是宏观经济进入“新常态”。要深入思考、深度分析、深刻把握新常态的特征，适应增速换挡、结构优化、动力转换的新变化，加快财税工作从规模速度型向质量效率型转变，推动产业结构调高调轻调优调强，加强财税体制改革和工作创新，实现财税工作平稳有序运转。第二个转折点是财税领域实行“营改增”。要坚决贯彻落实、辩证分析看待、抓好重点环节，确保改革任务的顺利推进，激发市场主体的更大活力。

“平衡”是全面深化改革形势下财税工作的一个关键词，夏锦文要求全市财税战线牢牢把握“两个平衡点”。他说，收与支的平衡是最核心、最基本的要求。“收”要存量挖潜、增量培育，确保依法征收、应收尽收；“支”要有保有压、优化结构，尽力而为和量力而行相结合，把有限财政资金用到关键处、用在刀刃上，体现“取之于民、用之于民”的价值导向。夏锦文指出，稳增长和降成本的平衡，是当前上上下下特别关注的问题。要坚决落实以营改增为核心的结构性减税措施，持续深入地为企业减负松绑；千方百计挖掘增收潜力，找准新突破口，抓出新增长点，确保实现一般公共预算收入增长的预期目标。

扎实抓好改革和转型“两个关键点”，是解决财税持续增长问题的治本之策。关于改革，夏锦文指出，财税体制改革要重点推进以《预算法》为核心的预算改革、以营改增为核心的税制改革，把未来发展趋势研判清楚，把各项工作做细做实做到位，尽可能降低即期损失、赢得未来效应、确保平稳运行。财税工作创新要突出围绕“三去一降一补”五项重点任务和市里出台的供给侧结构性改革“1+5X”系列政策，谋划积极有效的财政政策，把已有一定成效和影响的创新举措往深处推、往实处落，确保取得预期成效。关于转型，夏锦文指出，要在五大发展理念指引下，加快财税工作思路、方式、机制的全方位转型，特别是强化市场导向和法治方式，更加注重吸引带动社会资本参与相关领域建设，善于运用法治理念、法治方式来规范和促进改革创新，解决好政府性债务管理等重点问题。

夏锦文强调，财税部门为人民聚财、为人民理财，必须把确保财税资金、财税干部“双安全”摆到更加重要位置，以开展“两学一做”学习教育为契机，组织广大党员干部深入践行“四讲四有”，围绕机关“效能革命”强化作风建设，塑造忠诚干净担当、为民务实清廉的良好形象。

市委常委、秘书长李雪峰参加调研。（梁和峰）