金山网讯 记者昨日从市人社部门获悉，今年以来，我市大众创业万众创新工作势头良好，各项指标均超序时进度。1-5月份，全市共发放创业担保贴息贷款6802万元，完成年计划的46.9%；扶持创业3382人、创业带动就业18316人，分别完成年计划的55.5%、52.3%。

今年我市开始实施《2016年“创业镇江”行动计划》。根据行动计划，我市今年将建设“互联网+”创业载体5家以上，新增省级创业示范基地2家，实现省级创业示范载体辖市区全覆盖；全年新增个体工商户12000户，发展私营企业6000家；发放创业担保贷款2亿元，扶持成功创业7000人。

为加快实施创新驱动发展战略，我市实施大学生创业引领计划、农村创业富民计划、城镇居民创业促进计划、回国人才创新创业计划“四个计划”，培育一批创业创新 “新四军”，打造“创业镇江”品牌。据了解，我市完善新一轮扶持创业政策，制定出台创业带动就业工程实施意见、创业就业资金管理办法、支持创业载体建设的实施意见等政策。重点对创业示范载体建设、认定、考评办法进行细化明确，推动创业示范载体创建。

在创新金融服务上，解决农民创业贷款“担保难”问题。在扬中市试点的基础上，逐步扩大农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押担保贷款覆盖面和规模。同时积极引导风险投资、创业投资、天使投资等社会资金和金融资本共同加大对中小企业创业创新的投入，促进初创期科技型中小企业成长，支持新兴产业领域初创期、早中期企业发展。

在培育提升载体上，我市鼓励各地、各有关部门积极探索运用购买公共服务成果的方式，用市场化办法建设创业载体，提高孵化成功率。同时，拓展科技创新载体，加快推进建设“一区十四园”协同发展，加快科技创新资源向镇江高新区和14园集中，创成国家创新型特色园区，推动辖市区加快建设大学科技园、大学生创业园全覆盖。

我市加快实施“四大计划”。面向全体学生开设创新创业教育必修课和选修课，对大学生分类开设创业指导、创业实训、经营管理等培训课程。探索建立政府购买农民培训工作机制，重点提升有经验的“老农”、吸引有乡愁的“新农”、引进有知识的“知农”，引导农民发展专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，支持农民网上创业，大力发展农村电子商务。持续实施积极开展充分创业社区创建，对有创业意愿的失业人员提供“一对一”跟踪指导服务，引导其在家政服务、社区养老、商品零售等传统服务业创业。（朱辉艳 杨建国 沈春来）