金山网讯 近日，经国家发改委批复，镇江港城供水有限公司获准发行5亿元项目收益债券。据悉，这是我市第一单成功发行的项目收益债券，开辟了基础设施建设融资的新渠道。

镇江港城供水有限公司获准发行的本期项目收益债券期限为10年，所筹资金全部用于总投资9.88亿元的镇江市大港水厂一期工程项目。与政府债券、企业债券等以政府信用、企业信用为基础的债券品种不同，项目收益债与项目实施主体的信用相隔离，通过对特定项目产生的收入及现金流实行全封闭运行来偿债。

“项目收益债券是国家发改委去年推出的创新债券品种。”市发改委财政金融处负责人介绍说，国家发改委去年7月出台了《项目收益债券管理暂行办法》，项目收益债券突破了传统的企业债发债指标、净资产等条件限制，它更看重项目的优质性和稳定的现金流回报。顾名思义，项目收益类债券就是指与项目明确挂钩，募集资金主要用于特定项目的投资与建设，债券的本息偿还资金完全或基本来源于项目建成后运营的收益。

据了解，国家发改委获准发行的企业债本就具有利率低、数额大、要求高、期限长等特点，在债券市场中发挥着引领作用。而项目收益债券除了具备企业债的特点，其债券期限与项目建设运营周期相匹配，同时要求资金封闭运作，不可用于其他项目。这不仅降低了企业成本和偿债风险，还有力推进了投资项目建设。

“项目收益债券适用于众多有收益的项目，包括垃圾处理、电力、污水处理、城市供水供热供气、收费公路、保障房建设以及净资产少的企业优质项目等等，均可借此实现。”市发改委财政金融处负责人表示，项目收益债券非常灵活，只要是符合国家产业政策、具有稳定收入且收入不主要来源于地方政府的项目，都可以探索采用项目收益债来融资。它有利于市政建设和企业发展，使项目融资效率大大提升，也是一种新的适用范围较广的融资方式。（王小月）