金山网讯 市人社局、市财政局近日联合出台《关于实施精准就业援助工作的实施意见》（下文简称意见）。我市将对就业困难人员特别是特困家庭实施精准就业帮扶，力争用3年时间，形成精准就业援助长效机制，确保全市城乡零就业、零转移家庭动态清零。

根据《意见》，从2016年起，我市为有就业愿望和就业能力的就业困难人员提供至少3次免费就业岗位推荐服务，每年帮扶不少于3000名就业困难人员就业创业；为有培训愿望的就业困难人员提供2种就业创业免费培训机会，每年免费培训就业困难人员不少于3000人次；为每户特困家庭至少提供1个公益性岗位，每年托底安置不少于100人。

市劳动就业管理中心负责人昨日解释说，精准就业援助就是按照“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”的思路和属地管理原则，以提升就业困难群体就业创业能力、实现稳定就业为首要目标，以就业援助、就业培训、产业促进、创业带动为手段，促进全市就业困难群体通过就业创业实现脱贫。

在帮扶对象上将更加精准。我市将依托各基层人社服务平台，逐户摸底调查，建立实名制信息库。据了解，我市将建立辖区内就业困难人员的实名制管理信息库，全面记录就业困难人员的基本信息、就业能力、技能培训、服务需求、帮扶次数、政策享受等基本情况，做到“一人一档”，并加强对信息数据的动态维护，及时更新相关信息数据。根据每一位援助对象的需求和特点，研究制定个性化援助方案，综合运用各项就业创业扶持政策，以援助协议方式，落实帮扶责任主体，实施“一人一策”重点帮扶。《意见》支持就近就业创业，并鼓励职介机构推荐就业、用人单位吸纳就业、困难人员灵活就业，并适度开发公益性岗位。

《意见》还明确鼓励就业困难人员自主创业。对有创业意愿并具备一定创业条件的就业援助对象，给予免费创业培训和创业指导；对本市户籍的就业困难人员，初次创业领取营业执照稳定经营6个月以上、正常缴纳社会保险和申报纳税的，按规定给予一次性初始创业补贴；对符合贷款条件的就业困难人员，可申请创业贴息贷款。对在电商网络平台开办“网店”的就业困难人员，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策。（朱辉艳 冯进 沈春来）