金山网讯 利用自己熟悉计算机及网络，使用“伪基站”屏蔽移动手机用户正常通信信号，强制发送广告短信6万多条。男子安佳（化名）希望能以此提升工作业绩，殊不知自己的行为已触犯刑法。近日，扬中法院作出判决，安佳构成扰乱无线电通讯管理秩序罪，被判处有期徒刑2年，缓刑2年，罚金1万元，同时对安佳的作案工具予以没收。法官表示，安佳一案恰遇《刑法修正案（九）》生效，安佳因此得以“减刑”。

2014年3月7日，在某教育公司从事宣传工作的安佳，驾驶一辆比亚迪轿车，在未取得电信设备进网许可和无线电发射设备型号核准的情况下，携带并使用一套“伪基站”设备，在扬中市区前进南路、翠竹路、扬子中路等人群相对密集的多个地点，非法占有正规移动通信频率，屏蔽移动手机用户正常通信信号，强制发送广告短信63930条，造成63930个手机用户通讯中断不满1小时。

当晚9时许，安佳驾车携带“伪基站”设备经过扬中大桥治安卡口时，被民警当场查获。据安佳交代，他在大学里学习的是计算机与网络，后就职于一家教育公司，之所以推送强制广告，也是想提升工作业绩。事发当天，他将笔记本电脑与主机相连，通过笔记本电脑上的软件操作，强制发送短信给周边地区的手机用户，一连发送了多次。

安佳归案后，扬中市人民检察院于今年9月24日以犯破坏公用电信设施罪，向扬中法院提起公诉。因《刑法修正案（九）》于今年11月1日生效，11月中旬法院依法对安佳的定性予以更正，变更为扰乱无线电通讯管理秩序罪。

扬中法院经审理查明，安佳违反国家规定，擅自使用“伪基站”设备发送短信息干扰无线电通讯秩序，情节严重，其行为已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪。安佳在公安机关对其讯问时，能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，且在庭审中能自愿认罪，可以从轻处罚。

根据安佳的犯罪情节和悔罪表现，对他适用缓刑不致有再犯罪的危险，对他所居住社区没有重大不良影响。根据相关法律规定，法院作出如上判决。（王辉 陈路）

法官释法：

根据最高法的相关解释，采用截断通信线路等手段，故意破坏正在使用的公用电信设施，造成1万以上用户通信中断不满1小时的，定性为破坏公用电信设施罪，可以处以3年以上7年以下有期徒刑。

而根据11月1日生效的《刑法修正案（九）》的规定，违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重的，定性为扰乱无线电通讯管理秩序罪，处以三年以下有期徒刑，拘役或者管制，并处或者单处罚金。

两相比较，前者法定最低刑与后者法定最高刑相当，二者量刑差距很大。本案中，《刑法修正案（九）》的修正对安佳而言意味着一种“减刑”，从另一个层面说明刑法修正得更加人性化，定性亦趋准确。