金山网讯 冬季的西藏是许多人心驰神往的地方,海拔3800多米的日喀则市更是一片白雪茫茫,最低气温已达到零下10多℃,在如此严寒的环境下,有一位来自镇江的女律师终日奔走在雪域高原上,她是我省首位援藏女律师严海霞,自今年7月入藏以来,她克服高原缺氧、气候严寒等不利因素,为广大藏民提供法律援助,多形式开展普法宣传,促进了当地的法治建设。昨天,记者通过电话连线严海霞,了解到诸多感人的故事。
开展普法宣传,成为群众贴心人
“听到家乡人打来的电话,感到格外亲切。”性格爽朗的严海霞这样说道,由于赴藏时接受过本报采访,她与记者并不陌生,严海霞表示,她虽然身在西藏,但时常通过网上新闻了解家乡的情况,乡思之情很浓。
然而严海霞更加知道,自己到西藏的重要使命。“这里的群众太需要法律了,当地许多居民不懂法,更没有法律维权意识,许多合法权益不懂得如何通过法律来保障。”严海霞说,目前她所在的西藏日喀则市桑珠孜区有10多万人口,却没有一名执业律师,自己来到这里后,印象最深的是当地居民对法律的渴望,因此在日常的法律服务之外,她也通过多种形式开展普法宣传。
刚到桑珠孜区时,严海霞很不适应这里的气候,这个地区平均海拔3800多米,当时正值夏季,紫外线极强,阳光照在皮肤上总是火辣辣的,每天出门都要涂上防晒霜,戴帽子、墨镜和手套,这些麻烦事令初到藏区的严海霞很不适应。不仅如此,她还要克服缺氧带来的诸多不便,但即便如此,严海霞也是默默忍受着,丝毫没有影响工作。
严海霞说,刚到桑珠孜区不久,她就受理了一起法律援助案件。当事人是安置在日喀则市的聂拉木地震灾民,投诉其儿子未尽赡养义务。考虑到当事人刚刚经历痛失家园的重大变故,又面对抚养纠纷的烦心事,严海霞克服身体不适,多次上门了解当事人的生活、工作情况,收集案件相关材料。经过多次耐心的沟通,当事人的儿子最终认识到错误,并写下保证书,老人开心了,连夸严海霞办了一件大好事。
据严海霞介绍,当地居民以藏民为主,他们遇到矛盾纠纷时通常不会想到运用法律武器,或默默忍受,或以极端方式解决。为此,严海霞在平时的法律服务中,时常与居民们聊家常,并随身携带多种法律法规,遇到居民有烦心事时,她就通过法律规定给居民们义务普法。不仅如此,严海霞还深入深入到当地政府机关、社区、以及学校进行普法,受到当地群众的欢迎。
严海霞表示,由于语言不通,环境不适应,工作生活上多有不便,最令她感动是当地居民对她的关心。每次开展法律服务时,都有懂汉语的藏民义务给她当翻译,在生活上当地司法部门也给予了照顾,令她感动不已。
提供法律援助,为藏民成功维权
说起最开心的事,严海霞告诉记者,近几天她成功为40多位藏民成功维权,避免了一起可能发生的群体性过激事件,并且保障了当地藏民的合法权益。
这起法律援助案还要从前不久发生的一起上访事件说起,当时有40多位藏民围堵在桑珠孜区政府门口,正准备采取过激行为。区政府相关工作人员及时打电话向严海霞求助,来到区政府门口时,严海霞立即进行了自我介绍,表示愿意无偿为藏民们提供法律援助。
上访藏民代表平措次仁向严海霞介绍了情况,原来平措次仁等40多位藏民都是危险品运输货车驾驶员,他们一直挂靠在当地某危险品运输公司,但从今年4月起,公司开始以种种理由拖欠运费,这对经济状况本就一般的藏民生活造成了很大影响。
在多次讨要运费无果的情况下,焦急的藏民们来到区政府门口,有些驾驶员甚至准备采取过激行为。了解情况后,严海霞首先向他们讲清法理,并做好藏民的安抚工作,表示肯定会帮助他们维护合法权益,给藏民们吃下一颗“定心丸”。随后,她便开始收集相关材料,深入了解案件情况。
凭借过硬的专业素质,严海霞感觉到,这个公司的运作方式有些问题,除了拖欠运费外,藏民们的合法权益还面临更大的隐患。据严海霞称,该运输公司有大量外债无力偿还,登记在公司名下,实际为藏民们出资购买的运输车辆很可能被公司用来偿还债务。这必将对藏民们的生活造成严重打击,很可能引发更大的群体事件。
对此,严海霞大胆向藏民们建议,在依法追讨工资的同时筹划成立自己的运输公司,将挂靠的车辆等资产变更到新公司名下,由藏民自己掌控。对此提议,藏民们十分支持,可公司如何依法设立,如何申请运输许可证等实际问题,他们却一无所知。严海霞全心投入,全程参与并召开全体股东大会、拟定公司章程、申领工商营业执照、刻制公章、申请运输许可证、银行开户……各个环节,都做到有条不紊。
近日,由平措次仁担任法定代表人的新公司正式成立,拖欠的运费也在积极追讨中。
据了解,37岁的严海霞自今年7月来到桑珠孜区后,已为当地藏民代理法律援助案件7件,为区政府出具法律意见书3份,参加群访事件调处3次涉及200余人,接待群众咨询近百人次。(向然 沈湘伟)