金山网讯 每天上班后，市城管局环卫处副主任张立新都要到一个“放映厅”里去看一会儿“电影”。这部特殊的“电影”就是该处数字化监管平台上播放的记录各环卫车辆作业情况的视频。日前，记者在环卫处也看了一段这部“电影”：一辆辆环卫车准时地在上班时间开上了所负责的路段，根据不同情况采用不同大小的喷水量对周围环境进行保洁……“如果我们通过视频发现哪辆环卫车没有按规定作业，工作人员将会把图片传入系统平台，根据考核扣分细则进行处罚。”张立新对记者说。

目前，这样严格、细致的监督已经在市区实行了全覆盖。为努力打造“市容整洁、环境优美的山水花园城市”，市城管局坚持以人为本、统筹兼顾的要求，完善体系建设、健全管理机制、规范作业程序、精细作业标准，市、区城管部门通过制定和实施《市区道路街巷保洁市场化质量考核办法》，对作业时间、要求、流程进行了规范、精细的管理，最终实现环卫市场化保洁“制度化、精细化、长效化”的管理目标。

市城管局城乡公环处处长刘昆表示，目前我市已经建立一套完善的监督管理机制和行之有效的考评奖罚体系，在区级层面，由两区城管局牵头，每日对辖区内道路和街巷的保洁质量进行检查。通过摄像、拍照、数据终端等形式把发现的问题传送到考核平台根据细则进行考核和处罚。在市级层面，由市城管局环卫处组织抽查，每周全覆盖一次，为了体现科学性，每个标段的巡查量不得低于总量的20％。形成市城管局、区城管局、街道、社区四级考核的管理机制，定期对环境卫生保洁工作进行监督考核，从而确保环卫市场化保洁全覆盖工作有效开展。同时，针对市民、媒体反映的环卫作业不规范等问题，市、区两级城管部门将进行现场考核，对核实的情况按照考核办法给予相应扣分。

市城管局环卫处副主任张立新介绍，目前为止，市区186条道路共648万平方米已经全部纳入保洁市场化和监督全覆盖，其中京口区76条，润州区110条。还包括185座公厕、18座垃圾转运站。而对这些地段和设施进行监督的人员，总共17人，每人负责大约15条道路、14座公厕和1座垃圾转运站。“他们的工作量非常大，我们也希望市民尽可能地给予配合，共同维持市区环境整洁卫生。”

而对于市民关心的奖惩问题，记者获悉，区级和市级城管部门将每个作业标段的经费分别拨出10％和5％作为考核基数，被扣的经费将作为奖励给予作业质量高的单位和先进个人。对在重大创建活动和保障任务重作业质量不达标或被点名批评的市场化环卫企业，将会受到双倍处罚，影响恶劣的则会被终止服务合同。相应的，表现突出的也会获得加分。“这样全方位的监督措施，成为环卫市场化企业不断提升保洁质量的内在动力。”一位市城管部门工作人员对记者说。（吴悠 戴勇 茂强）