最近召开的十八届五中全会总结十八大以来国内外发展形势和经验的基础上,对发展理念的认识在科学发展观和十八大报告的基础上又向前推进了一步。五中全会强调:“实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。”并进而对上述发展理念中的“开放”做了如下阐述:“坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。”
中国未来发展必须深化国际合作
从2009年起,中国成为世界第一制造大国。世界500种主要工业品中,中国有220项产品产量居全球第一。中国形成了完整的工业体系,拥有联合国产业分类规定的39个大类、191个中类、525个小类。在成为产业大国的同时,中国产业竞争力不断提升。中国产品遍布世界230多个国家和地区,初级产品出口比重已下降到个位数,工业制成品上升到90%以上。中国还是世界第一农业大国,粮食、油料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋和水产品等产量连续多年居世界第一。中国也是世界第三服务业大国。但是,中国经济总量的大幅度提升,也使得环境和资源的压力越来越大,如果以2014年的经济总量为基点,每增长10%,就相当于按照当年价格增加一个20年前(1995)中国经济的总量,相当于10年前(2005年)中国经济总量的三分之一还多。因此,从可持续和绿色发展的角度来看,中国未来的经济发展也必须融入世界经济体系中,发挥自己的资本和产能的优势,实现合作共赢。
改革开放以来,无论从广度还是深度来说,中国也越来越融入经济全球化。2013年,中国成为世界第一货物贸易大国。2014年,中国的服务贸易也从2001年的719亿美元增加到6070亿美元,从世界第13位上升至第2位。中国同时又是一个外汇储备最多的国家。1978年中国外汇储备仅1.67亿美元,全球排名第38,人均0.17美元,折合人民币不足1元钱。2014年最高时达到39500亿美元,占世界外汇储备的三分之一,连续9年稳居全球第一。此外,中国的石油对外依存度已经超过了50%。
随着中国经济总量的扩大,国内资源和环境的约束,以及劳动力成本的上升,过去那种依靠劳动密集型、加工贸易和低端产品为主的产品贸易,越来越失去发展空间和竞争优势,而企业和资本走出去已经成为中国进一步发挥利用国际资源和国际市场的重要形式。2014年,中国对外直接投资首次超过外商在华直接投资,达到1029亿美元,是2002年27亿美元的38倍。到2014年,中国对外投资存量已突破6600亿美元,居世界第11位。境外中资企业超过2.5万家。
“开放”应该成为世界各国共同的理念
闭关自守、固步自封要导致落后、落伍,是中国自清中期以来的沉痛教训。而实行对外开放才能加快发展,则是中国改革开放以来最成功的经验之一。但是将“开放”作为世界各国应该遵循的共同理念和价值,则是最近3年来中国才在国际舞台上大力提倡和努力践行的。
五中全会将“开放”纳入发展理念中,不是偶然的,应该说是十八大以来以习近平总书记为领导核心的党中央审时度势、根据全球发展趋势,统筹国内国际两个大局时战略思考的结果,是为全球发展提供的思想和理念,并不是仅仅作为中国发展的理念。2015年9月28日,国家主席习近平在联合国发表演讲,提出:“大家一起发展才是真发展,可持续发展才是好发展。要实现这一目标,就应该秉承开放精神,推进互帮互助、互惠互利。”这是中国向全世界阐释开放和全球发展理念,“开放”不仅仅是针对中国而言,而是针对各个国家而言都是必要的。习近平在演讲中还指出:“当今世界,各国相互依存、休戚与共。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造人类命运共同体。”并为此提出了在国际政治、经济、文化、生态、安全等改革方面中国的态度和主张。
中国上述阐述反映出这个以开放为代表的发展理念,不仅已经超越了中国国界、超越了自1840年中国被动卷入资本主义全球化浪潮以来对世界的认识及理念,也超越了冷战结束以后仍然广泛存在于西方发达国家和发展中国家那种冷战思维和“文明冲突“的理论。将“开放”纳入发展理念并通过中国自身的努力践行,使其成为人类共同价值和思想共识,这既是中国改革开放以来通过自己的经验为世界做出的思想贡献,也必将提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,成为构建广泛的利益共同体的理论基础之一。
“开放”发展应是中国与世界共同发展
经过三个五年规划的发展,中国经济总量在2014年不仅已经突破10万亿美元,经济总量比排名世界第三的日本高出一倍多,而且成为世界经济增长的引擎,2014年全球经济增长的30%来自中国。中国作为世界外汇储备第一大国,不仅影响着世界资本市场,在世界银行和国际货币基金组织中的发言权也居于第三位,并且随着中国经济总量的增加和人民币国际化的加速,中国在国家货币体系中的地位还将继续提高。这一切都为中国为世界发展做出更大贡献奠定了坚实基础。
2013年中国提出并积极推进的“一带一路”,这条“大家携手前进的阳光大道”,涵盖了60多个国家和地区的44亿人口,经济总量约占全球的30%,是由东向西,从东方向西方拉动世界经济的增长和扩大文化交流,这是自哥伦布发现新大陆以来,首次出现的东方主动联系西方、东方带动世界经济的新举措,它对于改变东西关系、南北关系、南南关系,重新塑造世界经济、政治、文化新格局都将产生深远的、意义重大的影响。
进入新世纪以来的15年里,中国加入世界贸易组织、倡导成立上海合作组织、召开博鳌论坛、建立中美新型大国关系、建立中俄战略伙伴关系、与周边国家以及新西兰、澳大利亚自贸区建设,以及中非、中阿、中拉等合作论坛,特别是“一带一路”愿景的提出和落实,反映出中国正在朝着为世界做出更大贡献的方向快速前进。
(作者武力,为中国社会科学院当代中国研究所研究员)