王露 摄

金山网讯 镇江市区居民生活用天然气将实行阶梯价格制度。昨天下午，我市召开听证会，对市区居民生活用管道天然气阶梯价格改革方案进行公开听证，包括消费者代表在内共21名听证参加人围绕改革方案畅所欲言。

方案有两套 第一阶梯价格都一样

国家发改委要求，2015年底前所有已通气城市均应建立起居民生活用气阶梯价格制度，在确保居民基本用气需求的同时，引导居民合理用气、节约用气。

我市燃气费此前未实行阶梯价，2012年上涨了0.22元后，一直是2.42元/立方米。在全省实行气价阶梯改革的大背景下，我市第一阶梯的基础气价在全省处于中低水平。

根据国家和省要求，结合镇江实际情况，市物价局对供气企业开展了成本监审，经对2012年以来的市区居民家庭管道天然气气量数据调查分析，并借鉴省内其他城市的气价改革情况，提出了两套改革方案。记者查看发现，两套改革方案的第一阶梯气价均未作调整，仍按照现行居民用气价格2.42元/立方米执行。用气量处于第一阶梯的居民将不受影响。

家里用地暖一年恐怕要多花千元

阶梯气价实行后，用气大户的费用肯定是要更多了。近几年来，随着铺装地暖的人越来越多，有些家庭冬季每月气费达到上千元。

市物价局工农产品价格处处长陈光宇介绍，两套方案的第一阶梯价格不变。第一套方案的第一阶梯用量为300立方米，第一、二、三阶梯比例为1:1.2:1.5。第二套方案的第一阶梯用量为260立方米，第一、二、三阶梯价格比例为1:1.1:1.4。显然，第一套方案第一阶梯的覆盖率广，但是阶梯价差大。第二套方案第一阶梯的覆盖率低，但是阶梯价差小。

供职于我市一家事业单位的赵女士家里安装了地暖。她告诉记者，去年冬季三个月她的气费是3000多元，等于一个冬天她的气用量就超过了前两个阶梯。按照现在的两套方案，无论实行哪一套，一年的燃气费肯定要多花千元。

“不是不想节约燃气，但是镇江的冬天真是太冷了，如果不用地暖，冬天在家整个都是缩手缩脚。”她说。

听证会现场也有代表对此提出意见：不是所有使用地暖的都是高薪家庭，有的家庭使用地暖是考虑到家中有病痛缠身的老人或孩子，但事实上这部分居民也是工薪收入。代表王震说，到了冬天镇江的气温都在零下七八度，家里有老人、小孩的很难熬，空调制热效果不佳就会安装地暖。安装地暖以后家庭的用气消耗量就大，大概每年地暖的成本支出在4000元左右。相比之下，第一套方案的价格幅度大一些，所以他更倾向于第二套方案。

内容有侧重代表希望综合两套方案

两套方案各有特点。大多数人希望能融合两套方案，即按照第一套方案的阶梯划分定量来实施第二套方案的阶梯价格比例，从而让居民得到最大的优惠。

据了解，无论是方案一或方案二，对学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户，气价水平均按第一阶梯、第二阶梯气价的平均水平执行。

现场，多位代表倾向第二套方案，但是希望第二套方案的第一阶梯用量能划分在300立方米。还有代表提出，近年来国际气价跌了不少，2.42元/立方米的基础气价也应该有一点下调，从而使市民真正在气价改革中获得实惠。

建联动机制上游气价动下游将调整

根据省物价局相关文件要求，我市将建立市区居民用气价格联动机制。当上游天然气门站价格调整累计变动幅度达到或超过5%时，在阶梯气量、阶梯价差比例保持不变的基础上，同向调整下游居民生活用管道天然气销售价格。累计变动幅度未达到5%，或者在同一联动周期内实施联动后，天然气门站价格又发生变动的，累计到下一联动周期计算。联动周期一般不低于半年。

此外，为尽可能减少气价改革对低收入群体生活的影响，我市拟继续执行原有的困难群体的救助政策，即对特困家庭、低保户每户每月按实际用气量给予5立方米减免。（王露 姚秀峰）