金山网讯 如何才能加快推进医疗卫生和养老服务融合发展，如何加快形成大众创业、万众创新的局面，如何才能让城市犬类管理真正见到实效……

民生问题与老百姓的生产生活密切相关。在昨天举行的市政协七届十七次常委会上，委员们针对一些民生问题，建言献策。

“用项目化推进民生改善，这在我市还是第一次。这一创新让委员们感到很亲切。”市政协副秘书长、办公室主任陈泰龙委员代表市政协推进民生幸福综合调研组发言时说，有了项目，民生不再是雾里看花、不再是空中楼阁。有了项目支撑，百姓福祉便可观可感，群众期待就充满希望。

“78个民生项目，每一个项目都折射着市委、市政府及其部门的民生情怀，彰显着党政部门的责任担当。”陈泰龙说，当普通百姓还在议论黄浦江漂浮死猪的新闻，我市农业部门却从中得到警示，将病死动物的处理纳入民生项目；街坊市民还沉浸在南山绿道的优美之中，体育部门却自加压力，在更多的山地建健康步道、让更多的健身器材在社区落地……类似的例子有很多，它说明了一点：为了民生的改善，我们的党政部门“不用扬鞭自奋蹄”！

调研中，委员们还发现一些问题，有些项目由于计划不到位、资金未落实，项目建设依旧停留在规划之中……对此，委员们建议，增加顶层设计的比重和分量，以愚公移山的韧性量力而行，并加强项目督查和宣传力度。

“目前，市区仍有500万平方米的危旧房，其中群众反映强烈的小街片区、和平路片区无卫生设施的户数就有1662户，占片区总户数近40%；‘7+1’地块还有8.3万平方米扫尾工作没有完成等等。”市民建副主委、市住建局计财处处长陆霄霞委员代表调研组指出目前我市老城区住房仍存在的一些问题并没有得到改善和妥善处理。陆霄霞说 ，市委、市政府一直高度重视老城区改造工作，在历年的城市建设计划中，都尽最大可能地安排老城区改造项目。但调研组发现，受宏观经济下行压力等多重因素影响，我市老城区改造工作仍困难重重。

老城区改造的最大难点，陆霄霞指出是资金筹集问题。所以她建议，转变老城区改造的资金筹集理念，探索政府牵头组织和市场化运作相结合的新路子。在引入社会资本方面，要摒弃以前那种“为项目忙拆迁”的做法，更多地推广PPP、新城建设与老城改造联动等模式，优化土地出让附加条件，引入更广泛的社会资本参与。

除此之外，委员小组还就如何进一步提高企业一线职工工资，完善收入分配制度；加强和提升社区矫正工作等几个围绕推进民生改善中的重大问题建言献策，积极为推进民生改善凝聚力量，充分发挥政协委员在推进民生改善中的积极作用。（孙晨飞）