王石川

    21日，中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》。该条例被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。专家表示，在十八大全面落实从严治党的背景下，该条例的修订意义重大：通过制度的刚性和建设性力量，真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。

    新修订的《中国共产党纪律处分条例》，颇受好评。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示，新的纪律处分条例让问责、执纪、监督有新的靶心，也明确了纪委监督执纪问责的要点、标准、尺度、力度。

    好评的背后与亮点纷呈有关。比如新条例明确了6类“负面清单”：违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把党章关于纪律的要求具体化。再比如，明确增加了一些违纪条款，如廉洁纪律方面增加了权权交易、利用权职或职务影响为亲属和身边人员谋利等。

    由此观之，所谓的“改革开放以来最全、最严党纪”，绝非过誉之词。新条例一出，坊间击节叫好，纷纷点赞，但也有少数网友表达了疑虑，乃至担忧，认为新条例会不会只是看上去很美？甚至有网友认为，从严治党是好事，但自己给自己设计的手铐再精致，哪天耐不住寂寞了会不会随时打开？

    这些言辞有误读之嫌，但确也提出了一个现实命题，即最严党纪须最严执行。其实，新条例是对旧条例的传承与超越，比照新旧条例有不少交集，比如新条例第八十条规定，“利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物，情节较重的，给予警告或者严重警告处分”，类似表述也出现在旧条例中。有了最严党纪，相关党员干部会有忌惮，但未必彻底收手。

    一个众所周知的现象是，2015年以来，中纪委的案件通报中，频见“党的十八大后仍不收敛、不收手”等语句。而此前，中央政治局常委、中央纪委书记王岐山指出，“在惩治腐败的高压态势下，仍有一些党员干部不收敛不收手、甚至变本加厉”，“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。

    如何才能让最严党纪释放最大威力？首先需要党员干部多一些敬畏心，而不能把党纪停留在口头上，写在文件上，甚至索性锁在抽屉里。权力意味着责任，责任就要担当。一旦种不好自己的“一亩三分地”，轻则被逐出党的队伍，重则承担刑事责任。

    但是，正所谓“自己的刀刃削不了自己的刀把”，单纯的道德自觉靠不住，因此更需要强化内部监管和外部监管。“喊破嗓子”不如“做出样子”，各级党委(党组)书记在落实主体责任上见行动、出实招，党员干部违纪现象就会减少。问责上真正“严起来”，而不是板子高高举起轻轻放下，那些试图违纪的党员干部就会少一些侥幸心理。

    全面从严治党，已经常态化，也更加制度化。应清醒看到，党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，而目前反腐败形势“依然严峻复杂”。在这种语境中更应该意识到，新条例是从严治党的制度安排，是有腐必反、有贪必肃的实际践行。最严党纪有了最严执行，反腐败就能取得更大成效，不敢腐不想腐不能腐就有了坚实落脚点。