“中央通过的改革方案落地生根，必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索”，习近平总书记在中央深改组会议上的讲话，进一步阐明了顶层设计与基层探索的辩证关系，对干部处理好“守规矩”与“敢作为”的关系同样深具启发意义。

当前，求稳求保的心态在一些地方、一些单位形成了一定气候。这种心态罩在“守规矩”的面具之下，使少数人心安理得地当起了“太平官”。把守规矩和敢作为简单对立起来，成为一些人不作为、慢作为、乱作为的借口。

正如同基层创新、大胆探索是顶层设计落地的重要方法，在遵纪守法的前提下敢作为，是更高意义上的守规矩。《党章》规定，党的干部要有强烈的革命事业心和政治责任感，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。不敢担当，遇到困难和问题就逃避、推诿、拖延，谈何守规矩？遵循规律，敢于探索、勇于创新、敢作敢为，应该成为干部是否守规矩的重要试金石。