金山网讯 今年起，史上最严《环境保护法》正式实施；6月到8月，市人大执法检查组做了大量前期的调研活动，多次在下雨天、高温天、休息日和夜间，对重点企业、垃圾填埋场、施工工地、污水处理厂、市区河流、超限超载路段和畜禽养殖户等进行明察暗访。昨天，市七届人大常委会第二十八次会议上播放了专题片《向污染宣战 保绿水青山——市人大常委会检查新<环保法>实施情况纪实》，在充分肯定我市环境保护成绩的同时，用一个个鲜活的画面，一句句清晰的语言，直面问题、切中要害。

执法检查组副组长、市人大常委会副主任鄂金书说，《环保法》实施以来，全市各级政府及职能部门虽做了大量工作，取得了一定的成绩，但我市的环境状况与示范区的要求相比，与建设强富美高新镇江的目标相比，与人民群众的期盼相比，还有相当大的差距，形势不容乐观。

记者从播放的专题片中看到，有些企业，明明没有开工污水处理设备，设备上却显示已经开工；一些镇村污水处理设施形同虚设；还有一些企业环保主体责任意识不强，为追求经济利益最大化，环境保护设施运行不正常，偷排和超排污染物。

执法检查组还指出了我市突出的几大环境问题。在空气质量方面，谏壁片区异味问题还未根本消除，索普、城东垃圾场周边居民投诉不断。西南片区个别轧石企业死灰复燃，粉尘污染依然严重。在水环境方面，全市水功能断面仍未完全达标，部分河流仍然黑臭。在农村环境方面，化肥农药使用仍然超标，一些镇村污水处理设施无法正常运行，畜禽养殖还存在粪便直排，面源污染形势严峻。在产业结构方面，化工、造纸等传统行业中循环经济建设和清洁生产程度不高，高污染、高能耗、低效益的“五小”企业仍面广量大，产业转型升级任重道远。

与此同时，执法能力的不足也是亟须解决的问题。鄂金书说，按照环保相关文件标准，我市市级环境监察人员应不少于40人，辖市区应不少于20人。但是，目前我市实际编制为27人，各辖市区除扬中外全部低于标准要求，尤其新区仅有5人，与其环境状况极不相称。在岗人员中，高、中级专业技术人员比例也远低于“国标”规定的下限，高技术专业人才比较缺乏。（记者 孙霞）