金山网讯 昨天下午，随着我市个人信用数据库顺利通过专家评审会的评审，预示着经过两年多的建设，我市个人信用数据库初步建成，这也是继市企业信用数据库之后，我市的又一个信用信息共享平台。个人信用数据库的建成，标志着我市“一网三库一平台”建设工作的全面完成，提前两年完成了国务院关于统一征信体系建设的要求，也实现了“诚信镇江”两步走战略的“第一步”。

“三问”个人信用数据库

一问：什么是个人信用数据库？

市信用办副主任、市信用信息中心主任朱永新介绍，我市个人信用数据库依托云神平台实现运行，是以我市个人身份信息为基础，以我市近300万常住人口中18周岁以上个人为单位，依法归集人口户籍基本信息、特殊职业人群信息、行政处罚信息、司法判决信息和欠缴费用信息，以满足政府部门社会管理需求为主，同时兼顾社会服务需求，通过服务平台，依法依规向政府部门、金融机构、公用事业单位提供个人信用信息核查及信息共享，重点打造职业人群信用专题库，最终形成“一处失信，处处受限”的约束机制。

二问：为什么建立信用数据库？

“以前我市个人信用数据散落在各个部门、各个条口，信息孤岛现象比较严重”，朱永新说，此次整合各部门在行政管理中产生的个人信用信息，可以形成共享服务平台。例如，与市民生活相关的水、电、气、手机话费等欠缴税费信息，相关行政处罚信息，包括损坏、遗失公共自行车等，都会记录至信用档案。

个人信用数据库的建成，将为我市社会信用体系工作的发展提供信息支撑和保障。市信用办将联合我市各部门在自然人的管理中进一步全面推行信用承诺、应用信用信息，建立职业人群信用报告制度，共同构建 “守信激励”和“失信惩戒”的诚信约束机制。今年将重点推进参与行政审批中介职业人群，以及保险营销人员、会计从业人员的诚信监管。

三问：数据库对市民有何影响？

由于现在个人信用数据库暂时还没有到应用阶段，不会对市民生活产生影响。但是，随着明年初进入个人库正式进入运用阶段，肯定会和市民的生活息息相关。市信用办有关人员举例说，市民需要贷款，如果因为信用上了哪个部门的黑名单，可能会让其贷款数量受限甚至无法贷款；大学生想报考公务员，但他毕业时尚未还清助学贷款，那么可能也会暂时无法报考；市民求职时，应聘的是某个单位的重要岗位，可能就需要查看信用档案。

想查询信用数据库，还要再等等

昨天，中标的软件公司代表进行了现场演示。记者看到，个人信用数据库共部门前置机子系统、信息服务子系统等多个系统功能。

首批归集的信息涉及50个部门。演示者以公安部门为例，进行了演示。打开部门前置机子系统，选择部门“市公安局”，输入密码和验证码进入系统。可以看到，其中包括了户籍人口信息、常住境外人员信息、个人身份变更信息、重点车辆驾驶员信息、交通违章信息、行政处罚信息等选项，点击进入，就可以查询到具体到每人的信息。其中，户籍人口信息包括了全市18周岁以上所有公民的户籍信息。就交通违章信息一栏，不仅有姓名、证件类型、证件号码、车辆人员交通失信行为，还有处罚完成日期、失信级别、失信行为有效期、违章日期、认定机关等更细致的信息。

在市人社局提供的个人公共信用信息目录来看，有人力咨询管理师的信息，包括证件姓名、工作单位、资格名称、证书编号、发证机关等，还有行政处罚信息，比如因考试作弊引起的失信，以及社会保障养老保险信息，如参加、未参加、中断、退保等。

那么，个人可以查询信用数据库吗？市信用办工作人员介绍，由于个人信用属于个人隐私，目前个人在外网还不能查询。预计到明年年初，市信用办将会在市信用信息中心设置查询大厅。届时，个人凭借一定的手续，可到这里进行个人信用查询。

个人信用数据库等待再完善

我市个人信用数据库2013年启动实施，今年5月，市级个人库建成并开始调试，利用镇江市云计算平台环境，实现运行；7月，完成了“镇江市个人信用基础数据库和服务平台前置机子系统”、“镇江市个人信用基础数据库和服务平台”、“镇江市个人信用信息服务系统”的初步测试。下一阶段，我市将在完善信用信息归集机制的基础上，以信用信息应用为重点，扩大应用范围，营造更加浓厚的诚信氛围。

建立和完善重点职业人群信用档案，并在相关职业资质许可、行业管理中，应用个人信用信息和职业信用报告。目前，我市已建立注册会计师、造价工程师、注册税务师等18类重点职业人群分类信用档案，对其中14类进行了信息公示，市行政服务中心正在开发事中事后信用监管系统，这部分重点职业人群的信用信息归集和守信激励、失信惩戒政策将很快会得到落实。另外针对社会公众的信用服务手机APP项目，市公安局与市信用办已完成方案编制，即将进入建设阶段。接下来，还将陆续形成重点人群的信用监管制度及信用信息归集和应用机制，并在一定领域和范围试点推广。目前，我市保险行业在全省首家建立信用管理制度，设立保险营销人员信用档案，对骗保等失信行为进行联合惩戒，并获得省保监局的肯定；市信用办与财政局正在协商建立会计人员信用体系，目前也已形成初步框架。昨天上午，我市信用办还和市公安局经侦支队共同挂牌我省首家信用信息警务室。

今后，我市将不断尝试开发新的特色应用来完善个人信用数据库系统，增强服务功能。特别是围绕注册会计师、工程监理等38类重点职业人群建设信用档案，保障行业信用体系的深入开展。

给您提两点醒

这些信息，已进入数据库

首批归集信息目录，涉及水、电、气、电信运营商、公安、交通等50个部门和单位，6大类917个信息项，现已归集信用信息近3万条。6大类为：欠缴税费信息、个人基本信息、行政处罚信息、特殊职业人群、行政诉讼信息、司法判决信息。

有需要时，可以查数据库

数据库系统特色应用服务包括：个人信用信息查询、重点职业人群信用信息核查、个人信用信息查询报告、重点职业人群信用预警、统计分析展示、信息发布、异议信息申请等。记者 孙霞 通讯员 郑嘉惠