金山网讯 新常态背景下，如何谋求改革发展新突破、勾画“强富美高”新蓝图？19日，市委书记夏锦文率党政代表团赴无锡学习考察，重点就园区建设、产业升级、科技创新、民生服务等问计“他山之石”，推动新思维、新理念在镇江“落地”和“转化”。省委常委、无锡市委书记李小敏，市长汪泉陪同考察。

李小敏代表无锡市委、市政府，对我市党政代表团表示热烈欢迎。他说，无锡与镇江同处苏南板块，地缘相近、人文相通、经济相融，在长期发展中结下了深厚友谊。近年来，镇江统筹做好稳增长、调结构、促改革、重生态、惠民生、防风险各项工作，在生态文明建设、新兴产业发展、推进从严治党等方面有不少好的经验和做法，值得无锡学习借鉴。当前，两市都肩负着全省“迈上新台阶、建设新江苏”的重大使命，承担着苏南现代化建设示范区、苏南国家自主创新示范区建设的重大任务，面临着国家“一带一路”、长江经济带建设等重大机遇，希望在相互支持帮助中解决共同的发展难题，在相互学习借鉴中争创发展新优势。夏锦文感谢无锡市委、市政府的精心安排。他说，无锡历史悠久、人文荟萃、经济发达，曾是吴文化的发祥地、近代民族工业的发源地，改革开放后成为乡镇企业苏南模式的代表，如今成为全省经济发展和改革开放的先行军。镇江和无锡同饮一江水、共沿大运河，机遇趋同、文化相近、产业互补，我们将通过全方位的深度学习，把无锡在转型发展、创新驱动、民生保障、社会治理等方面的新思路新举措，转化为镇江经济社会发展的新动力新实践。夏锦文希望双方进一步加强沟通联系，深化交流合作，携手发展、共赢共荣。

一路马不停蹄，一路虚心请教，一路对标找差，考察团成员纷纷表示“深受触动、不虚此行”。

解读无锡之园区建设，关键词是“开放合作、市场引领、人才领航”。太湖之滨的无锡新区是国家级高新技术开发区，220平方公里集聚了6000多家企业，23年地区生产总值增长近500倍，引进培育跨国公司地区研发总部50余个，是国家首批、江苏首家海外高层次人才创新创业基地，被誉为“最具文化气息的高新区”。江苏数字信息产业园由无锡市政府和深圳清华大学研究院合作设立，以纯市场方式运营，政府仅提供政策支持，累计孵化企业317家、其中两家已成功上市，去年园区开票收入21.5亿元。夏锦文颇有感触地说，一座城市的经济发展，园区扮演着“关键角色”，镇江高新区基础相对薄弱但组合优势突出，要充分借鉴无锡新区经验，尊重并善用市场、文化、人才、机制的力量，坚持走产城融合发展道路，打造高端项目抢滩、科技人才汇聚、新兴产业集聚的新高地。“三集”园区也要推广深化市场化运作，提高优质项目集聚的层次和实效，为经济增长注入强劲动力。

解读无锡之转型实践，关键词是“果敢决绝、高端突破、绿色取向”。对滨湖区产业转型，最深刻的印象就是只做减法、不做加法，面对75%区域的红线“雷区”，9个经济板块仅留一个发展工业、拆迁2000多家企业，工业设计、影视文化等新兴产业风生水起。中电电机股份有限公司凭借强大的研发制造能力和对国家发展风电等大势的把握，企业发展稳健，去年成功上市。夏锦文指出，新常态下要素制约如何突破、城市经济转型如何“破局”，需要打破观念束缚、大胆开拓思路、创新体制机制，要重新审视我们的“梧桐树”，能否因地制宜、睿智转型，引进更多“金凤凰”。制造业是无锡经济的重要支撑，下行压力下企业境况如何？位于惠山区的上汽商用车无锡分公司，总装生产线一派忙碌，大通品牌商用车口口相传、产销两旺。位于锡山区的健鼎电子有限公司主要研发生产新型仪表元器件、电子专用设备，近年看准汽车自动化发展趋势，大力研发配套电子组件，转型成效显著。夏锦文不时提醒随行同志多比较、多学习、多借鉴，经济下行国内同此凉热，无锡许多企业“能活得很好”，关键是瞄准了科技前沿、市场趋势和行业未来，向中高端求索迈进，这对镇江企业具有重要启迪意义。

解读无锡之科技创新，关键词是“国际化、专业化、企业化”。无锡城市云计算中心，以“企业投资建设、政府购买服务”模式投资运行，大量使用自主知识产权的产品技术，开发出政务、医疗、教育、社区等系列“云服务”，为智慧无锡建设奠定了坚实基础。通用电气医疗临床系统有限公司，780名员工中有300位工程师，每年超过10%的营业收入用于新品研发，迄今已获96项国际专利，“主人”介绍将建设最中国化的跨国公司和最国际化的中国公司。夏锦文说，新常态下经济发展的动能主要蕴藏在市场主体当中，对党委政府来说，要积极构建有利于激发新动能的好环境，注重吸引社会资本注入创新领域，让各类企业成为创新主体，让创新驱动成为发展主引擎。他还叮嘱随行同志，要创造条件推动两地云计算中心、医疗设备产业的交流合作。

解读无锡之现代农业，关键词是“特色、高效、生态”。锡山台湾农民创业园2008年经农业部和国台办批准设立，依循“科技先导、注重特色、可持续发展、带动性强”原则，重点发展名优花卉、高档果蔬、功能稻米、生态农业，入驻企业64家。在现代农业科技创新中心，水稻育种基因编辑、农业物联网、节水灌溉、太阳能利用型植物工厂、“绿色种植”等，让考察团成员赞叹不已。夏锦文说，现代农业建设迈上新台阶，首要标志是“高效”、形态特征是“集聚”、最新趋势是“融合”、品质要求是“绿色”、动力源泉是“创新”，无锡农业科技创新值得学习和借鉴。

解读无锡之民生服务，关键词是“需求导向、治理创新、群众满意”。滨湖区太湖养老服务中心采用“机构养老、居家养老、日托养老”三位一体模式，整合街道文化、医疗等资源，为辖区老人提供日间照料和上门服务项目。蠡湖街道美湖社区以群众所想为工作所向，“三全”服务运行365，由管理转型为治理。夏锦文说，民生无小事，民生服务一定要以需求为导向，特别是社区建设、管理、服务是居民满意度说了算，要转变行政职能、发展社会组织、调动市场力量，打造民生服务新模式，不断增进民享福祉。

返程时，夏锦文指出，这次学习考察，真切感受到了创新的脉搏、市场的力量，既是一次寻找方向的取经之旅，更是一次对标找差的加压之行。要学习借鉴无锡经验，努力走出一条“市场”与“创新”双轮驱动促转型的发展新路，加快建设“强富美高”新镇江。

市领导李茂川、李小平、李雪峰、童国祥、倪兴余、胡宗元、曹丽虹随团考察。无锡市领导张叶飞、刘霞陪同考察。（梁和峰）