2015年2月11日,习近平、俞正声、张高丽等在北京人民大会堂同党外人士欢聚一堂,共迎新春。新华社记者 姚大伟摄
【学习路上按】7月,习近平总书记主持召开党外人士座谈会,就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。习近平总书记指出,当前,我国经济运行总体是好的,同时也面临一些突出矛盾和问题,需要集思广益、真抓实干加以解决。
十八大以来,习近平主持召开了12次党外人士协商会、座谈会等。除了就重大工作听取党外人士的意见和建议,座谈会往往还会透露不少中央下一步工作安排。学习路上为读者一一梳理。
十八大以来习近平主持12次党外人士协商会、座谈会
据公开报道,十八大以来,习近平主持召开的党外人士协商会、座谈会等共有12次。这12场活动,基本可以分为四大类:年初的共迎新春;7月的上半年经济形势和下半年经济工作听取意见建议;8月或9月的中共中央全会文件征求意见;11月或12月的全年经济形势和下半年经济工作听取意见建议。
和党外人士共迎新春,是多党合作长期以来形成的优良传统。虽然十八大以来,中央政治局出台八项规定,中央层面的会议活动大会压减,但共迎新春这场活动仍以保留,也从一个侧面体现了中央对多党合作的高度重视、对党外人士的充分尊重。
“四个全面”等重要战略听取党外人士意见、建议
“四个全面”战略思想首次提出是在总书记江苏调研时,而8月份同党外人士会谈时已见雏形。2014年8月19日,在同党外人士座谈时,习近平总书记强调,把握全面建成小康社会、全面深化改革开放、全面推进依法治国这“三个全面”的逻辑联系。而在12月江苏调研时,习近平总书记强调,主动把握和积极适应经济发展新常态,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。
在今年2月同党外人士共迎新春活动时,习近平总书记强调,要着力服务全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”的战略布局是从我国发展现实需要中得出来的,从人民群众的热切期待中得出来的,也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。统一战线有自己的优势,应该也完全能够为落实“四个全面”的战略布局作出贡献。
从“三个全面”逻辑联系到“四个全面”战略布局,可见一条清晰的发展脉络。
经济工作等重要议题同党外人士协商
同党外人士座谈的重要议题还有半年和全年的经济工作。去年12月1日,在同党外人士座谈时,习近平指出,我国已经进入了经济发展新常态,我们要继续坚持稳中求进工作总基调。
2014年12月12日,中央经济工作会议召开,会议指出2015年经济的总体要求包括主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放到更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。在今年7月的党外人士座谈会上,习近平指出,要坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,狠抓工作落实。
背景知识:
1.十八大以来习近平主持召开的党外人士会谈
2012年11月就当前经济形势和明年经济工作听取意见和建议
2013年2月同党外人士共迎新春
2013年2月就国务院机构改革和职能转变、中共中央拟向十二届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十二届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单通报情况、听取意见
2013年7月就当前经济形势和下半年经济工作听取意见和建议
2013年9月就中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定征求意见和建议
2013年11月就当前经济形势和明年经济工作听取意见和建议
2014年1月同党外人士共迎新春
2014年7月 就当前经济形势和下半年经济工作听取意见和建议
2014年8月就中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定听取意见和建议
2014年12月就今年经济形势和明年经济工作听取意见和建议
2015年2月同党外人士共迎新春
2015年7月就当前经济形势和下半年经济工作听取意见和建议
2.《关于加强社会主义协商民主建设的意见》对协商的会议形式规定
就重大工作听取党外人士意见和建议,不仅是多党合作制度的内在要求,也是我国社会主义民主的具体体现。今年年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,要求完善协商的会议形式,具体规定:
完善协商的会议形式,就党和国家重要方针政策、重大问题召开专题协商座谈会,由中共中央主要负责同志主持;
就重要人事安排在酝酿阶段召开人事协商座谈会,由中共中央负责同志主持;
就民主党派的重要调研课题召开调研协商座谈会,由中共中央负责同志主持,邀请相关部门参加;
根据工作需要,召开协商座谈会,沟通思想、交换意见、通报重要情况,由中共中央负责同志或委托有关部门主持。
完善中共中央负责同志与民主党派中央负责同志约谈形式。
完善中共中央与民主党派中央书面沟通协商形式。