8日上午，大规模的文明交通劝导省市行动日活动在海口举行，在海口市委书记的带领下，海口6000多名省、市机关干部职工走上街头。在海口市47个主要路口，省直机关工委5名厅级领导、46个省直单位44名厅级领导，身披党员志愿者红色绶带，手持小红旗，带领机关党员干部职工志愿者，协助海口交警发放交通法规知识资料，实地宣传道路交通安全法，维护道路交通秩序，劝阻行人和非机动车乱穿行、闯红灯、翻越隔离栏等不文明行为。（8月8日《南国都市报》）

    没有什么意外。“海口市委书记率六千官员上街劝阻不文明”的新闻，再次成为了网络的热点。和此前指向诸多“官员上街”报道一样，网友表达出来的意见，主要呈现如下：有网友称“官员都上街了，谁在替市民办事”——这当然是误读，因为8月8日本身就是星期六；有网友认为是作秀——但海口市方面明确表示，上街是为了积极支持参与该市的“双创”活动。当然，更多的网友是质疑，如此一项短时期内的劝阻不文明行为，对于城市文明的提升，到底能够起到多大作用。

    一项师出有名的“官员集体上街劝阻不文明”行动，招致的仍然是沸沸扬扬的议论。如网友所说，倘若集体上街劝阻不文明行为的是学生，又或者是其他的社会志愿者，他们的行为，却很可能赢得点赞与肯定。我们不否定，海口六千官员集体上街劝阻不文明行为，具有着出发点上的善意，毕竟，在任何一个城市中，争创全国文明城市与全国卫生城市都是头等大事。但同样是上街劝阻不文明行为，为什么当行为主体发生变化，就催生出了迥异的舆论反应？如此一幕值得省思。

    在我看来，争议首先是因为，官员集体上街实际上形成了某种“职能重叠”。从新闻来看，海口此次上街的六千名官员，主要是实地宣传道路交通安全法，维护道路交通秩序，劝阻行人和非机动车乱穿行、闯红灯、翻越隔离栏等不文明行为。然而事实上，在日常生活中都有专门的交警和协警来从事这些工作——换言之，针对这些不文明行为，其实从来都不存在治理的盲区。让数目庞大的官员集体加入到本已存在的治理体系中来，更近一种象征性行为，争议于是因此而起。

    分析还可以更进一层。说到社会文明程度的提高，它当然是个宏大的命题，但毫无疑问，公民素养的提高，既在教育的赋予，同样依靠官员等群体主动的示范。什么样的官员行为，最能影响并衍生市民的文明自觉呢？它更在于官员的文明行政与文明生活。当官员能够日常性地依法行政，礼貌文明地对待办事公民；当官员在生活中能够自觉地遵守法规与道德准则，而不总是那个试图获得特权的人，这必将对公民文明地生活形成更强的示范，一个集体上街显然难达这样的目的。

    试问，六千官员上街，到底能够纠偏多少不文明行为？现代行政的要义之一，就是各司其责。在如此行政框架内，官员应主要是好的行政决策者与执行者，而不一定非要是好的城市不文明行为劝阻者。六千官员上街劝阻城市不文明行为，举动本身当然有着肯定的成分，在某种程度上这也拉近了官民的距离。但“官员上街劝阻”式的行动，并非越多越好。否则，就是对城市管理以及官员示范效应本身的误读。六千官员上街，身后留下争议纷纷，这是不能不从中得以省思的。（王聃）