金山网讯 7月31日，经省十二届人大常委会第十七次会议审议决定，镇江正式获得地方立法权。8月7日下午，市委召开立法工作启动大会。市委书记夏锦文在会上讲话时强调，立法工作是一项全局性、引领性、基础性的工作，要认真贯彻市委六届十次全会的总体部署，自觉肩负起支持立法、参与立法的责任，共同推动立法工作提高水平、依法治市走在前列，为深入落实“四个全面”战略布局、励精图治建设“强富美高”新镇江提供坚强有力的法治保障。

夏锦文指出，我市正式获得地方立法权，这不仅是镇江依法治市进程中，具有里程碑意义的一件大事，也是今年市委确定的“十件大事”中，又一件如期完成的大事。他说，获得地方立法权，为全面推进依法治市构建了完整体系，为建设新镇江提供了有力保障，为推动治理能力现代化注入了强大动力，全市上下必须深刻认识镇江获得地方立法权的重大意义，把获得地方立法权作为重大机遇，切实增强做好立法工作的责任感。

夏锦文指出，推进地方立法是一项综合性很强的系统工程，当务之急是把党委领导、人大主导、政府协同的立法机制建立起来，把完善立法机制全面落实到位。在立法工作中，党委要充分发挥领导作用，保证地方立法扎实有序推进，确保地方立法工作始终保持正确方向；人大要充分发挥主导作用，当好全市立法工作的主力军，不断提升立法效率，提高立法质量；政府要充分发挥协同作用，全力保障地方立法工作顺利推进，确保政府规章制定与人大立法工作步调一致，切实保证地方立法的权威性和公信力。

今年全国两会修改通过《立法法》，将全面提升立法质量摆到依法治国的首要位置。夏锦文强调，要把提高立法质量放在核心位置，始终坚持科学立法、民主立法、精细立法。当前要高质量起草首部地方法规，按照“切口小、争议少、普惠广、操作强”的要求，精选立法项目，倒排工作时序，真正做到有较高质量、有镇江特色、有全省影响，为全市地方立法开好局、起好步。

市长朱晓明在讲话时指出，要深刻认识地方立法权对提升政府治理能力的重要意义，全面提升行政决策的执行力、投资环境的吸引力、社会公众的凝聚力和政府自身的约束力，助推政府治理体系和治理能力现代化。要切实增强责任感和使命感，积极配合人大立法、制定政府规章、清理规范性文件，扎实推进政府立法工作。要认真组织学法活动、依法开展行政决策、严格规范行政行为，在建设法治政府上取得丰硕成果。

市人大常委会党组书记、常务副主任张庆生在讲话时表示，要围绕党的领导这一核心，坚持贴近基层实践、贴近群众需求，紧扣城乡建设与管理、环境和历史文化保护“三大主题”，遵循不抵触、有特色、可操作、少而精“四条立法原则”，把好立项要准、纳言要广、论证要深、内容要实、制度要特“五个关口”，深入推进科学立法、民主立法，建设法治镇江。

市委副书记、政法委书记李茂川主持会议。市人大常委会党组副书记、副主任陈苏宣读立法专家咨询组名单和《关于开展立法联系点工作的意见》。会议还向市人大常委会立法咨询专家颁发了聘书，向市人大常委会立法联系点授牌。

市领导李国忠、李小平、童国祥、王萍、鄂金书、凌苏、倪兴余、王常生、雷志强、曹丽虹，有关方面负责同志参加会议。（崔骏）