编者按：

    2015年6月30日上午，习近平总书记在全国优秀县委书记表彰大会上发表重要讲话，给广大县委书记提出了要做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人的“四个人”要求。总书记的讲话引起了社会各界、尤其是各地县委书记的强烈反响。

    为深入学习、贯彻落实总书记重要讲话精神，《新华网评》策划推出系列评论——“县委书记眼中的‘四个人’”，请全国部分县委书记当“评论员”，就如何当好“四个人”撰写评论文章，发表自己的见解。

    “县委书记眼中的‘四个人’”系列评论之十一

    时刻拧紧“总开关” 不负总书记殷切期望

    中共石狮市委书记 张永宁

    时隔20年，中央再次表彰全国优秀县委书记，这是一个重要的信号，意在树立标杆，营造学先进、当先进的浓厚氛围。短短半年多时间里，习总书记两度会见县委书记，这不仅是党和国家最高领导人对基层治理的重视，更是一位老县委书记对年轻后辈的殷切期望。怎么当好县委书记，总书记真情教授、亲身示范，并精辟地归纳为“四有”、“四个人”，为我们订出了标准，划出了底线。

    习总书记提出的“四有”、“四个人”要求，是当好合格县委书记的根本准则，也是基层干部从政做人的永恒目标，须深学细照笃行，时刻拧紧“总开关”，坚定理想信念，始终保持清醒，做政治的明白人。县委书记要带头践行“三严三实”，以焦裕禄、杨善洲、谷文昌等为镜，向身边先进典型看齐，以学习立身、靠实干开路、凭实绩说话，做忠诚、干净、担当的好干部。

    作为一名福建的基层领导干部，要实干担当、奋力争先，在建设新福建中建功立业。当前，中央支持福建加快科学发展、跨越发展，是摆在我们面前的大好机遇。近年来，在省委的正确领导下，石狮经济社会发展取得了较大进步。但我们也深刻认识到，新常态下推动改革发展稳定的各项工作，必须树立“功成不必在我”的政绩观，多干打基础、利长远的事，做发展的开路人，全面落实省委九届十四次全会的各项决策部署；全力推动“三比一看”活动向纵深拓展，努力完成全年目标任务。尤其是，当前企业生产经营面临的困难和问题比较多，我们更不能怕与企业家打交道，只要出于公心、不拿不占，就要大胆为企业服务。

    践行党的根本宗旨，使尽全身气力为百姓办实事。人心是最大的政治，“四有”也好，“四个人”也好，对县委书记来讲，万变不离其宗，这个“宗” 就是全心全意为人民服务的宗旨。这样的要求，落实到我们这一级工作中，不是抽象的，而是具体的。比如，教育医疗水平的提高、城市“断头路”、水环境综合整治、石结构房屋改造、民间传统陋习改变等问题，或许算不上驱动GDP的主力，但件件涉及百姓最关心、最直接、最现实的利益，件件都要花心思、花力气才能做好。我们要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，想方设法为老百姓办实事、解难事，把做群众的贴心人细化成一件件看得见、摸得着的民生实事。

    严以律己、勇当表率，以良好的党风促政风带民风。“一把手”就要有树立标杆、向我看齐的硬气。当书记就要像书记，“一把手”应当把抓党建，特别是抓党风廉政建设的重要责任扛在肩上，靠务实的发展思路鼓舞人，靠公正的用人导向凝聚人，做班子的带头人，心有所戒、依法用权、廉洁自律，正确处理好亲情友情，保持健康的政商关系。

    石狮市委书记 张永宁

    石狮为中国福建省下辖县级市，由泉州地级市代管，陆域面积160平方公里，辖7个镇2个街道办事处127个村（社区），常住人口67万，其中户籍人口32.1万，外来人口总量保持在45万左右。2014年，全市GDP638.3亿元，公共财政总收入60.4亿元，经济综合实力位居全国科学发展综合实力百强县第20位、全省第2位，跻身全国中小城市新型城镇化质量百强县市第25位、全省首位，被确定为国家中小城市综合改革试点，获得新一届全国文明城市提名。

    近年来，石狮以转变作风为重点强化党建工作，持续巩固和深化群众路线教育实践活动成果，突出抓好“三严三实”专题教育，把好作风坚持下去。第一，抓履责。树立抓好党建就是最大政绩的理念，实施基层党委书记抓党建工作专项汇报、专项测评、专项评议，突出对“一把手”履行从严治党责任的考核。

    第二，树导向。坚持以上率下，落实市委常委转变作风“九项带头”，接受社会监督和群众评议。坚持公正用人，旗帜鲜明树立“干部是干出来的”、“不让老实人吃亏”、“敢为事业用人才”、“只要表现好、人人都有机会”的用人导向，调动干部干事创业积极性。

    第三，建机制。总结提炼社会组织党建“双五”工作机制，围绕五个目标，采取五项措施，激活社会组织党建工作活力。推行疏通党员队伍出口“126”工作机制，即建立1项管理制度，实行2种评议，健全6项配套制度，推动不合格党员处置工作的常态化、制度化，今年来共有8名不合格党员被处置，34名党员自愿放弃登记。建立村（社区）干部激励金机制，在保持村（社区）干部原有补贴待遇的基础上，根据村（社区）干部所担任职务和工作表现，制定差异化考评办法，体现“干多干少不一样、干好干坏不一样”。

    第四，严法纪。严格落实中央“八项规定”精神，去年“三公”经费同比下降17.1%，发文、办会数量同比下降32.6%、22.1%，清理整改超标办公用房12061平方米，查处问题14个，党纪政纪处分10人。落实石狮市严肃效能纪律“七条禁令”，实行“五个倒查”，对违反禁令的干部在《石狮日报》进行指名道姓曝光，去年通报典型问题20个，问责53人次。严肃纪律查处，2014年立案55件，给予党纪处分46人、政纪处分19人。

    系列之一：当好“四个人”要做好四门“功课”

    贯彻落实习总书记重要讲话精神，做好“四个人”，需要在忠诚于党、奉献为民、敢于担当、干净做事四门“功课”上下好功夫。

    系列之二：对标“四个人”要求 内化于心外化于行

    习总书记“四个人”要求，是新时期县委书记的新标杆，是时代对我们每一名党的干部的考验和要求，是我们的职责和使命。

    系列之三：牢记使命、敢于担当，做好一县“当家人”

    当好一名县委书记，为党和人民掌好权用好权，必须牢记总书记“四有”和“四个人”的谆谆教导。

    系列之四：抓住“两情”，把握“两线”，不负重任

    要吃透县情、善于“抓纲”，找准适合当地发展的路子；要做到用心体察民情、用情为民造福。

    系列之五：以“四有”为标尺 站稳党和人民立场

    做好“四个人”，首位的就是要站稳党和人民立场，以“四有“为标尺，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，做到立党为公、执政为民。

    系列之六：如何成为党和人民信赖的好干部

    要谨遵习总书记教诲，把忠诚干净融入灵魂，把责任担当扛在肩头，把群众冷暖放在心窝，把修身律己镌刻脑海，做一个纯洁的人、高尚的人、人民群众欢迎的人。

    系列之七：做“敢担当、敢攻坚、敢争先”的领头人

    做一名合格的县委书记必须要“知行合一”，践行“四有”，争做“四个人”。在具体工作中，要自觉对照先进标杆，争做“敢担当、敢攻坚、敢争先”的领头人。

    系列之八：做好“四个人”，守住三条底线

    要永远牢记总书记嘱托，在政治上不糊涂，在工作上不懈怠，在生活上不贪腐，全心全意践行为人民服务的宗旨，全力推动边疆繁荣稳定发展，努力成为让党放心，让人民信赖的好干部。

    系列之九：践行“四个人”要求，争当干事创业表率

    “四有”与“四个人”，宗旨都是更好地服务于人民。县委书记要以此为标杆，践行“四有”要求，当好“四个人”表率，为经济社会又好又快发展做出应有贡献。

    系列之十：清廉为政 赤诚为民

    对党忠诚是县委书记的重要标准，担当履责是县委书记的基本品质。要履好政治之责，始终把牢政治方向，强化组织意识，自觉维护党的团结统一，坚决做到头脑清醒、政治坚定。