“庭院里党旗飘飘”，是润州区宝塔路街道凤鸣新村社区党委基层支部的一大特色。8日，社区党委书记赵宝林以旁听身份，参加了庭院二支部的“问需会”。庭院里，大伙围桌而坐，既是支部成员，又是老邻居，直言不绕弯，“组织生活活动参与积极性不够，都是老面孔”“服务内容还要再接接地气”……

探索以“方便党员学习、服务社区居民”为核心的庭院支部模式，是宝塔路街道创建先进党组织先行先试的一步。该街道横跨新老城区，人口密度高，党员2636人、下设党支部126个，特别是近年来城市建设加快，流动党员随之增多，不能正常参加组织活动的党员人数占到两成，60岁以上党员占总数60%左右。

“基层党支部是党联系服务群众的神经末梢，激活它的先进性，可以更好地联系和服务群众。”街道党工委书记赵春雷介绍，近年来，他们在基层党支部建设上不断尝试，比如在运河路社区推行“微党课”，黄山社区建立“漂流书屋”，这些点上的先行先试，有效缓解了支部流动党员的管理难题。

以凤鸣新村社区庭院党支部为例，目前社区的党建工作形成了以社区党组织为核心、庭院党支部为基础、楼栋内党员为主体的网络化格局，不仅活跃了支部活动，而且涌现出一批“领头雁”，他们积极服务居民，树立了党员在群众中的新形象。

不过，从面上破解，还需更多科学举措。在赵春雷看来，科学设置基层党支部是前提，“我们将对‘行业相近、兴趣相投、特长相同、居住集中’的党员群体进行‘同类项’合并，以‘业缘、地缘、趣缘’为基础，调整和优化基层党组织的设置。”同时，今年街道将通过“原有党支部书记留任一部分、社区干部调配一部分、机关干部下挂一部分”的方式，配齐配强党支部书记，强化“领头雁工程”。

据街道党工委副书记江琳介绍，创建先进党支部并非“齐步走”，他们将“在大合唱中分出不同声部”，针对不同地域、不同社区特点，分类创建，重点实施法治为民工程。

具体来说，老城区内以运河社区的“民主议事半月谈”、凤鸣新村社区的“庭院党支部”、电力路社区的“小李村官课堂”为代表，依托老城区良好的群众和党员基础，通过“民情日记”、社区议事会等形式，设立为民服务项目；针对支部老党员，创新活动载体，设立“微党课”，通过党员个人的现身说法，丰富党支部组织生活；逐步完善以党员为主体的社区劝导队，引导居民破除迷信和陈规陋习。新城区则以黄山社区和润州花园社区为代表，针对城市新小区党员凝聚力弱等特征，探索建立市民公约等社会规范，借助社会组织的辅力，引导和支持居民实现理性表达诉求，比如物业管理矛盾等问题。

此外，他们还将针对李一社区和李二社区为代表的拆迁社区，组织“常回家看看”等主题活动，打造拆不散的党支部，通过电话、短信等传统模式和微信平台等新兴网络手段，实现党员之间、党员与党组织之间的交流沟通。

目前，宝塔路街道已经确定了今年的创建目标，到年底确保8个基层党支部达到“四星党支部”标准，力争1个党支部达到“五星党支部”标准。赵春雷介认为，支部星级的高低，正是对联系服务群众的质量和水平的体现。（朱婕 吴莹 戴胤）