(新华全媒头条·治霾篇)扫除雾霾的攻坚之战
——“中国政府在行动”之治霾篇
漫画:修剪 新华社发 翟桂溪 作
新华网北京5月6日电(记者杨维汉、王宇、赵超)雾霾,极细小颗粒却分外牵动人心……
不知从何时起,每日早起,抬头望向窗外,已成为人们的习惯;屋里要不要打开空气净化器,出门是否要戴口罩,也常会在脑中闪念。
治霾,成为关乎人们健康的基本要求,消除“心肺之患”,是必须打赢的“背水一战”。
蓝之盼:我们收获了什么?
2015年3月28日,北京。国际奥委会评估团顺利完成为期一周的冬奥会评估考察。这其中,就涉及对未来北京地区的雾霾治理。
“北京市到2017年的PM2.5浓度将比2013年下降25%。”——按照《北京市2013——2017年空气清洁行动计划》,北京市副市长、北京冬奥申委执行副主席张建东对中外媒体作出了公开承诺。
“我们将以壮士断腕的决心和力度,继续加大空气污染的治理。让冬奥蓝到来,让APEC蓝永驻。”北京冬奥申委主席、北京市市长王安顺充满信心。
底气从何而来?源于举国上下的戮力同心——
《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》已经发布。把生态文明建设作为执政党的行动纲领,中国共产党是第一个。
让蓝天白云常现,是治霾“背水一战”的最终目标和百姓期待。
“APEC蓝不是‘等风来’,而是政府对大气污染物排放量大幅削减的结果。”北京市环境保护科学研究院院长宋强说。
2013年9月12日,治霾“发令枪”响起,国家公布了《大气污染防治行动计划》——“大气十条”。这一“史上最严厉的行动计划”让整个中国行动起来。
这是中国政府治霾攻坚一年来的行动力:
——控车、控煤、脱硫、除尘,全国累计淘汰黄标车、老旧车超过700万辆,淘汰燃煤小锅炉5万多台;1.9亿千瓦燃煤机组脱硫除尘改造,1.1万平方米钢铁烧结机装了烟气脱硫设施,很多大烟囱不再冒黑黄烟。
——资金充裕,治霾就有“底气”,中央财政拿出100亿专项资金防治大气污染;安排环保专项资金2.4亿元。
——科学治霾,找到北京等9大城市的雾霾“元凶”。机动车、工业生产、燃煤、扬尘等是大部分城市PM2.5主要污染来源,约占85%至90%,京杭广深4大城市首要污染来源是机动车。
——环保和公安联动执法,2014年环保部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件2180件,超过2013年3倍。“史上最严环保法”今年前两个月施行统计显示,“按日连续处罚”案件共26件,罚款1200多万元,实施限产、停产207件;移送行政拘留147起。
——环保部约谈治霾不利的衡阳、安阳、昆明等10多个地市负责人,督促地方政府负起关键职责。
——河北淘汰高耗能、高污染过剩产能:压减炼铁产能1500万吨、炼钢1500万吨、水泥3918万吨;压减燃煤280万吨,退出企业390多家;天津多措并举,鼓励引导企业治污减排、高效利用清洁能源。
不是等风来,而是人努力。
去年11月份北京的“APEC蓝”,就是一场治霾“攻坚战”。12天里,北京空气质量优良天数达到11天,PM2.5同比下降55%。
诚然,为了“APEC蓝”,我们付出了沉重代价:9298家企业停产、3900家企业限产、4万多处工地停工;北京各类工地停工,机动车单双号限行,天津、河北、山东部分城市分段启动最高一级应急响应。
治霾攻坚成功,为“背水一战”收获经验,收获信心。
“很多人认为,治霾只能靠风。但APEC期间的自然气象条件并不‘给力’,APEC蓝,更多是‘人努力’的结果。”京津冀大气污染联防联控研究项目领导小组成员、天津市环保局原总工程师包景岭肯定地说。
“背水一战”终有收获:过去一年,实施新空气质量标准的74个城市,PM2.5年均浓度有所下降,平均下降11.1%,其中三大重点区域,京津冀下降了12.3%,长三角下降了10.4%,珠三角下降了10.6%。重度及严重污染天数比例京津冀下降18.7%。
久久为功。滴水定能穿石。