金山网讯 周末到了，居民想出门转转。走到街口一看——好家伙，小商小贩各种占道、街巷吆喝，路边车辆乱停乱放。本来好好的心情，瞬间三条黑线挂上眉头。

“城管来啦！”

“来了又咋的，好好的一条太平南路，去年刚刚改造好，就不能好好管管吗？”

“有话好好说，有什么事情不能坐下来好好谈呢？”

……

本着让城市变得更美好的愿望，城管工作应该怎么做才能让社会满意？城管和部分商户是管理与被管理、执法与被执法的关系，再加上附近居民夹在当中，各自有各自的诉求，“矛和盾”夹成了一个三面立方体，到处是“尖头”，就不能做到和谐相处吗？

上周，和平路街道城管部门连续两天邀请三茅一、三茅二社区的居民和部分商家代表，共同商讨太平南路长效管理问题。记者在座谈会上见到了和平路街道城管科负责人严海平，他今年刚调任到位。一条太平南路，多次前期实地调查，再加上与会各方的发言，他深感“压力山大”。

居民商户提意见有一说一辣辣刮刮

太平南路从去年9月27日开始改造，目前道路已经焕然一新。但是由于三茅宫小区在规划的时候就没有汽车停车位，小区道路狭窄，人口密集，商户众多，附近又有菜市场。一到周末，流动摊贩占道经营，路边车辆随意停放，群众怨声载道，不仅影响了居民的出行，还影响了商户的生意。居民代表谭女士提出：“我希望城管工作人员不要每次检查的时候来一大帮人，没有检查就没人来。建议双休日也能加强巡查管理。”

“我也知道城管工作难做，你不执法老百姓说你不作为。你去了，又有人说你们不给人家做小生意的一条生路。我的建议是城管每次要求商户整改给出书面记录，一次不改给第二次，两次不行给第三次。有了书面记录，面对屡教不改的商家你们也有依据，不是城管不作为，而是商家不配合，老百姓才会理解你们的工作，商家也无话可说。”有居民这样说。

“现在沿街划出的停车线不合理，而且不收费，一些不自觉的人一停就是好几天，严重影响了我们的生意。我建议现在停车位一定要收费！”有商户代表这样说。

商户代表刘老板表示：“我们这些沿街商铺很多家面积很小，经营困难，只能将东西摆在门口。有些面积大的商户看到别人摆，自己也摆。我希望城管执法一视同仁，不能摆的一律不准摆。我们商户也要劝导顾客不要随便乱停车。”通过商讨，大家一致认为引进星级评比机制比较好，让老百姓共同参与监督，不失为一种好方法。

城管努力改进执法博采群议有误必改

座谈会上，大家发言交流的重点都是围绕太平南路畅通有序问题展开的，城管工作人员一一做了记录。其实，街道城管部门在道路改造出新后，一直在致力维护出新的成果。在执法过程中，他们着眼于改变执法方式，多听群众意见，以维护绝大多数人的利益为宗旨，每月进行星级评比，发动社区志愿者、老党员进行监督，做得好的商家颁发流动红旗，人人参与城市管理，人人共享管理成果。

今年3月30日上午，和平路街道城管科联合和平城管中队共计30人，对太平南路进行了一次大规模综合治理。整治过程中，城管队员柔性执法，得到了店主的理解和配合，取得了满意的效果。

但仅仅依靠几次柔性执法取得部分商家的理解配合还不行，街道城管意识到，必须放大这个效应，最好是让居民和商家能面对面，各自表达建议和意见，最好是取得共识，以后的工作就好开展了。

“大家的发言让我倍感压力，今天回去之后我们能整改的立即整改，一时不能整改到位的，将尽快落实整改措施。”严海平说。

构建和谐的城市管理关系，建设美好的城市环境，是老百姓的期盼。如果说自下而上的主动参与是门前三包责任制得以顺利推行的源泉，那么自上而下的引导与推动也同等重要。“城市管理是一种长效管理，刚才有代表认为有检查才来执法，没检查就没人，我认为如果我们城管带着这样的态度去工作，那他就不适合做城管。城管工作不是为了做给谁看，是切切实实为老百姓服务。”严海平说。（记者 冷国方）