金山网讯 如果说城管部门往年对于一些流动摊贩的管理还存在“围追堵截”的味道，那么自从我市设立64个经营疏导点以来，管理模式便趋向“和平共处”。根据市城管局2013-2015三年规范化管理30个疏导点的工作安排，今年将迎来最后8个点的“期末考”。规范化管理究竟难在哪里？市民和摊贩又怎么看？

想买时挺方便，不买时却“碍眼”

 对于家住医政路附近的市民程长桐来说，出家门走不了几步就能买菜是件很方便的事情。但如果不为买东西出门，发现巷口被摊贩占据却又觉得有些“碍眼”。“有的时候烧鱼正好缺棵葱，我要是走个五分钟才能到最近的菜场，还真不如在摊贩集中的地方买到顺手。”程长桐认为，对于摊贩集中经营的疏导点，一方面在位置上不应妨碍大家的出行，另一方面要保持好周围环境的卫生。

相比喜欢在菜场货比三家的中老年市民，年青一代更多的习惯在超市购物。80后的舒佳坦言，不喜欢在街巷拐角处看见摊位横行的情景，这不仅不利于交通安全，而且影响市容环境。她对记者说，有些摊位什么证件都没有，东西买着也不放心，出了问题可能第二天去找都找不着人了。进超市尽管花的钱可能稍多些，但是质量相比而言有保障。“不过用‘一刀切’的方法全赶走，也不太好。毕竟他们维持生计也不容易，要是有个地方既能把他们集中起来又能统一管理就好了。”她说。

宁当“游击队”，不进“根据地”

记者从市城管局获悉，截至2013年我市设立的64个疏导点中，只有70-80%的位置有固定摊贩入驻，还有近500个摊位“空置”。

在弥陀寺巷，一位做油炸食品生意的摊贩告诉记者，虽然有固定的地方做生意好，但是有些固定的地方离居民区、学校、网吧这些生意旺的地方远，久而久之生意就淡下来了。“所以还是习惯在过往人流量大的地方做生意，当然也会注意打烊后带走垃圾，把运放原料的车停在远离主次干道的地方。”

还有一些摊贩表示，如果今后在道路扩建或是老城区改造的过程中，能给他们规划一块地方做生意，这样集中起来既不担心生意不好，也不担心影响交通了。

那么，一个疏导点的位置设在哪儿又是怎么确定的呢？首先，坚持“主干道严禁、次干道严控、街巷小区规范”的要求，在不影响市容环境卫生和交通秩序的前提下，由街道向所在区城管局申请设立；然后区城管局派人现场勘察；市、区两级城管再次对是否影响交通安全、市容环境进行核定后即基本确定。如果有争议，还必须协调公安、规划等部门进行论证是否需要调整、如何调整。疏导点的设置与调整，原则上一年一次，一般在当年6月底前进行。

不管通知与否，检查效果要一样

“对疏导点长效管理的目标之一就是，不论事先发不发通知，什么时候去检查都一样规范、卫生。”市城管局市容管理处副处长唐峰玉对记者说。他介绍，对30个疏导点进行规范化管理的重要措施体现在对经营设施、标识、考核检查进行统一。同时，还要严格限定设摊经营人员、限定摊点数量、限定出收摊时间；明确监管责任单位（责任人）、明确管理责任单位（责任人）；根本上要符合镇江市城市容貌标准。

唐峰玉表示，此次对疏导点进行提档升级，不仅要对外貌进行“装点”，更要在管理上细起来。街道日常进行管理，区城管每周巡视，“大城管考核”跟踪督查。考核采取扣分方式进行，主要考核便民疏导点的规范达标；临时摆摊设点的控制与设置规范。（吴悠 戴勇）