3月20日下午2点多钟，镇江京口区江滨新村第一社区居民谢巧珍来到劳动保障窗口，协理员杨芳晨打开“网上居委会”网页，点击“就业失业登记证”视频导办，不到10分钟就将表办好，到街道盖个章就可以拿到失业登记证。

“原来有些居民容易忘带东西,办这事常要跑二三趟。社区自导自演制作这个视频后，所需材料和办理流程一目了然，一趟就能办好。”杨芳晨说，凡是居民烦心事，社区党委书记张凤霞总能想出办法，撑杆一跳，把服务群众的“最后一米”变成“零距离”，因而被赞为“小巷创客”。

划网格、键对键，

搭建服务高速路

“80栋202室的人天天开宝马，还拿低保！”2013年7月23日，网友“实话实说”在“网上居委会”发帖，在网上引起一片哗然，202室户主乔峰则感到委屈。版主刘汝彬立即通知民政协理员印桂红带上网格长孔德林，第一时间上门了解情况，结果不仅平息了“战火”，还发现了两位“善人”。

52岁的张镇海是乔峰的表弟，2010年患上脑梗、高血压等病后，一家3口生活仅靠爱人1000多元工资和低保维持，4年前他还收养了张丽，供她在无锡商学院读书，买房租房都是一种奢望。于是，乔峰免费让出一个带阳台的大房间给表弟一家人住。了解到事情原委，网友跟帖3万多条为这兄弟俩点赞。

江一社区9名工作人员，承担150多项工作，服务2.3万居民，有时难免力不从心。2008年9月，张凤霞试点网格化管理，按照“地域相邻、人员相熟、文化相近、构成相似”原则，依托庭院、楼栋、巷道等，以200—300户、800—1000人左右为标准，将社区划分为20个“网格”单元，选聘在群众中享有较高威望的网格长，并建立社区干部和志愿者加盟的管理服务团队，实现服务居民全覆盖。

2010年10月，张凤霞又试点设立“网上居委会”，设置办事指南、信息直通车、党务公开、咨询建议和意见投诉等版块，社区干部担任版主，为居民提供“键对键”全天候服务。

网格与网络融合，全覆盖加上全天候，形成了“网上与网下互动”、“上网与上门互补”的社区治理模式，把服务“高速公路”开进居民家，社区愈发和谐，如“邻里节”已连续举办14届。

结缘“一家亲”，

接力共建“爱心大院”

康盛剧社是一个以传承戏剧文化为己任的志愿者团队，2007年落户江一社区。社长吕国泰念念不忘：张凤霞帮助他们深入社区了解情况，讲述许多普通老百姓生活中发生的故事，源源不断地提供创作素材。剧社新作佳作频出，话剧小品《如此智慧》获首届全国戏剧文化奖小型剧本金奖，扬剧《新村官的蓝图》2007年入选全国小戏小品研讨会，10余年来获得省以上奖项32个，八上央视，成为知名文体品牌。

与辖区单位共建一家亲，江一社区与解放军干休一所、大地幼儿园、博物馆以及省市区相关部门和单位结对，整合资源，共建“爱心大院”，同解社区“疑难杂症”，先后建起慈善超市、慈善助学站、爱心基金，“新春圆梦行动”圆了200多名贫困学子的求学梦。

苏州大学外语专业学生葛陈蓉，年幼时母亲去世，与从企业退休的父亲相依为命。10年前，张凤霞就把她列为解放军干休一所的资助对象。2013年，父亲中风，面对他1700元的退休工资，葛陈蓉陷入继续求学与照顾父亲的两难选择。张凤霞争取到半价，把老葛送进辖区象山护理中心，向民政部门申请“特殊低保”。“没有张阿姨，就没有我的今天！”研究生在读的葛陈蓉哽咽着说。

特色党建文化，

熨帖居民心

随着大量退休党员加入，江一社区党员从50余人增加到600多人。如何增强他们的归属感、获得社区党员和居民的认同？张凤霞带领社区党委一班人，探索创新出一种新的社区党建文化，形成“江滨党建文化”特色品牌。

按照居住地相近、兴趣爱好相投、从事行业相似“三缘”，组建党支部、党小组，探索服务居民新实践。完善各类社区党建服务体系，组建多种形式服务队伍，开辟了便民利民、就业帮扶、扶贫帮困等五大类服务，营造“活力和谐、传承创新”的社区党建工作新景象，时刻把服务“挠”到群众心坎上。

江一社区是一个开放式老小区，小区道路原来都没有路名。2013年下半年，为迎接全国文明城市检查，京口区城管部门临时将4条路分别命名为“一号路”、“二号路”、“四号路”、“三八路”，因缺少地域特点和内涵遭到居民们反对。社区党委随即在“网上居委会”征集路名并展开讨论，最终根据路旁的历史、建筑、文体设施及活动场所，分别更名为“尚德路”“怡馨路”“崇文路”“忠信路”。

全国首创网格化管理、网络化服务“两网”社区治理服务新模式，“社区党建文化”荣获2010年“全国基层党建创新优秀案例奖”，江一社区先后荣获国家和省市区近百项荣誉称号。张凤霞本人，则被授予“全国三八红旗手”、江苏省“十大女杰”等荣誉。在她看来，社区是党和政府服务群众的最后一站，社区干部只有不断创新、想出更多“金点子”，才能真正为群众排忧解难，将江一社区由“和谐社区”向“幸福社区”推进。 本报记者 董超标