当我们还沉浸在习总书记视察镇江的喜悦之中，当我们正加快建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新镇江之时，1月31日从中央文明办又传来喜讯：在第四届全国文明城市评选中，我市以全国排名第6名的优异成绩荣登候选公示榜，向320万镇江人民交上了一份满意答卷。

回首创建之路，我们更深切地感受到，文明创建不仅打造了城市的筋与骨，培育了城市的灵与魂，更凝聚了城市的血与肉，带来的是城市品质和市民文明素质的持续提升。12年艰辛的创建之路凝炼成一种发展模式，助推文明镇江铿锵前行！

动力：目标坚定下的全民创建

全国文明城市是对城市整体实力、内在魅力和发展活力的科学评价，是反映一座城市综合实力和核心竞争力的“全能指标”。对于正在推进“生态领先、特色发展”的镇江，创建全国文明城市更被赋予深刻内涵——不仅是提升人民幸福指数、建设苏南现代化示范区的现实需要，更是提高城市文明水平、提升城市整体竞争力的战略选择。

2014年召开的市委六届八次全会明确提出：必须确保创成全国文明城市！在迎接国家测评动员部署会上，市委副书记、市长朱晓明再次强调：“创新实干，拧紧发条不可松，针对问题久久攻，坚决打赢文明城市创建这场硬仗，确保创成！”

正是有这样的战略定位和坚定决心，在镇江大地，全面发动、全民参与、全力争创全国文明城市的战役全面展开。

市委市政府把创建工作摆上重要工作日程，定期研究文明城市创建工作，从组织领导、条块结合、资金保障、责任奖惩等方面，最大限度地调动整合资源，确保创城工作“一盘棋”，形成了创建工作的强大合力。

市委、市人大、市政府、市政协领导人人身上有任务，包条线、包街道、包项目。朱晓明市长带队暗访创建工作，并率领“四套班子”领导参加每月一次的“清洁家园、美化环境”全市集中行动；15名市领导每月两次赴挂钩街道现场督查，协调解决突出问题；市人大、市政协不定期组织视察、调研活动，研究创建过程中遇到的难题，提出对策建议。

各辖区、各部委办局党政“一把手”抓创建、负总责，责任主体明确化、岗位职责具体化、创建指标定量化，层层有人抓、事事有人管、项项有指标的创城组织体系日臻完善。

机关干部、企事业职工、学校师生、驻镇部队官兵、社区居民，各类人群齐参战。党员、干部走进一线，哪里有创建难点、哪里有群众需求，哪里就有党员、干部的身影；工会、共青团、妇联等发挥职能优势，广泛发动群众参与；街道、社区干部连续奋战，整治社区、街巷环境，进门入户宣传创建知识。

100多名市民督查员、1000多支志愿服务团队、21万名注册志愿者，以及数千名路段和公共场所文明引导员，把文明的种子播洒在镇江的大街小巷、山山水水之间，像一面面红旗，招展着创建文明城市的热情火焰。

人们看到：京口、润州、丹徒、镇江新区作为创建主战场，克服点多、线长、面广、基础薄弱的压力，不断加大人力、物力、财力投入，高标准推进基础设施升级改造和环境综合整治，许多老旧小区、背街小巷面貌焕然一新。

人们看到：公安、城管、交通、建设等部门、单位各司其职，创新举措，完善城市功能，规范城市秩序，提升服务水平，满怀豪情地投入各项创建工作中，汇聚成创城工作的强大合力。

人们看到：广播电视、报纸网络，文明创建的记录是那样的催人奋进；公益广告、围墙围挡，文明创建的宣传是那样的声势浩大；大街小巷、公园广场，文明创建的提示是那样的温馨入目。

这就是镇江凝心聚力、全民共创的真实写照，是镇江创建模式的动力源泉。

举措：创新实干下的科学创建

创建全国文明城市是一项庞大的系统工程，需要全市上下集中精力、花大力气争创。2012年起，创新实干成为新一轮创建的鲜明特色。

这一轮创建，以社会主义核心价值观为统领，中央文明办部署的重点工作在镇江落地生根，开花结果，有力提升了市民文明素养。2014年，我市的“立德行善”群众性践行社会主义核心价值观活动、志愿服务制度化建设、诚信建设红黑榜制度、“时代楷模”赵亚夫先进事迹宣传等特色工作先后被中央媒体集中报道。公益广告宣传、文明旅游、文明餐桌、网络文明传播等将文明新风吹遍城乡大地。继“道德童谣”之后，“小橘灯”志愿服务、“八礼四仪”养成教育实践，又成为我市未成年人思想道德建设的特色品牌。

这一轮创建，以目标责任考核为推动，文明城市各项指标全部得到分解落实。围绕创建全国文明城市三年行动纲要，每年年初，市政府与各辖区、各重点职能部门签订责任状，市文明委将创建任务逐条分解到所有职能单位。同时，每年梳理下达一批创建工作重点项目，用项目化推进的方式，用月考核、季测评、重点项目督查的机制，推进创建工作落到实处。

这一轮创建，以网格化共建为抓手，市、区、街道、社区实现了条块结合的四级联创。全市将主城区划为89个创建网格，94个市级机关部门和省级文明单位、101个区级机关部门、16个街道全面融入网格，开展结对共创，让创建的触角延伸到大街小巷、社区家庭，解决了一大批老百姓关注的问题，让群众得到了实惠，赢得了群众支持。

这一轮创建，以督查问责为手段，与群众生活密切相关难点问题得以根本解决。市创建办作为创建工作的指挥协调机构，培训指导、宣传发动、活动引导、督查推进等科学分工、有效衔接、高效运作。特别是会同市纪委建立了专项督查机制，对公共环境、公共秩序、窗口行业服务、集贸市场和未成年人教育等进行重点督查。据统计，仅2014年就督查整改群众关注的各类问题2100多项，先后四次对6个责任单位、11名责任人进行问责追究。

坚持不懈地创，锲而不舍地追，以钉钉子的精神干，历经十二年镇江人终磨亮剑。

共享：转型跨越下的民生创建

文明创建是一座城市的不懈追求，更是脚踏实地的民心工程。伴随创建工作的深化，一项项温暖人心的“民生套餐”相继出炉，一件件得民心、顺民意的实事好事落到实处，镇江走出了一条在创建中提升、在提升中共享、在共享中认同的良性之路。

共享生态。以生态文明创建统领环境建设，是镇江文明城市创建的亮点与特色。在“生态领先”的创建中，镇江在全省率先实施了主体功能区规划，并推进产业集中集聚集约发展；精心打造“山水花园城市”，生态官塘加快建设，南山北入口建成开放；北部滨水区形成8.8平方公里的金山湖，凸显“江河交汇”的独特风貌；城区26座山体已建成19座亲近自然、视觉通透的开放式山体公园。

2014年，镇江先后荣获“国家生态市”“国家森林城市”称号，入选全国首批57家生态文明先行示范区名单，被江苏省委、省政府列为全省唯一的“生态文明建设综合改革试点城市”。

共享民生。“从2012年10月10日起，镇江市公交票价下调至全省最低”、“15公里以内城市公交基准价格1元”、“刷卡5折优惠，不收取空调费”。这是镇江惠民工程的一个缩影，广大市民欣然感受着文明城市创建进程中的一项项民生改善：

56条主次干道改造提升，让中心城区实现10分钟进入快速路网、15分钟上高速。

投入70亿元，对主城区“一湖九河”进行了全面整治；“两个片区”环境整治扎实推进。

旧城区、城中村、棚户区改造强势推进，住房保障惠及百姓，公共租赁住房保障实现全覆盖。

南山步道、金山湖亲水平台、开放式公园广场等投入使用，为百姓锻炼、养生提供了舒适的环境。

全面推进公园、公交、公厕、公墓和农贸市场、停车场“四公两场”建设；据不完全统计，2012年以来共投入2.86亿元用于背街小巷和老小区改造整治，城区环境明显提升。

共享文化。“繁荣先进文化，惠及百姓千家”，镇江以全省第二的成绩创成省级公共文化服务体系示范城市。 全市建成“规范化”文化广场260个，“文化广场标准化建设及示范应用”被列为国家文化创新工程项目。

文心讲堂、文心大舞台、文心公益培训等文化惠民活动广泛开展；“送戏、送书、送电影”等“三送”工程走进农民身边；“欢乐家园”、“文心”艺术节、“长江音乐节”、“书香镇江、全民阅读”等活动精彩纷呈；《诗画镇江》、《茅山小道士》、《小花旦当官》等文化创作精品迭出。

西津渡文化街区建设，文宗阁、云台阁、多景楼等修建，让镇江更厚重；体育会展中心、大爱镇江志愿者展示馆及文化新“四馆”建设，让镇江更美丽。

经过文明创建沐浴后的今天，浓厚的历史文化与现代文明交融成更加璀璨夺目的新镇江！

伴随着一步一个脚印的文明城市创建，我们收获的不仅仅是那光彩照人的金字招牌，更多的是创先争优的信心与决心，是广大市民的称赞与微笑。我们坚信沿着这条道路走下去，镇江的明天会更加美好！（邵利明 包荣军 梁和峰）