金山网讯  盘点刚刚过去的2014年，“稳”和“进”是我市诸多经济部门笔下的重要关键词：经济运行总体保持平稳，各细分领域大多稳中有进，比照去年初确定的“稳中奋进”总基调，2014年的镇江经济，基本符合预期、达成目标。

这殊为不易。过去一年，宏观形势错综复杂，经济增长换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激性政策消化期“三期叠加”，使得经济下行压力不断加大。面对经济新常态，我市主动适应，变挑战为机遇、化压力为动力，通过锐意创新和真抓实干闯出一条特色发展之路，以一份亮丽成绩单实现全市经济新发展。

稳中有进更在提质增效

去年10月24日，市统计局、国家统计局镇江调查队联合发布全市经济运行情况。前三季度，我市实现GDP2360.88亿元，同比增长10.9%，增幅比上一年同期回落1.3个百分点，但仍高出省均1.1个百分点，位居全省第二。

前三季度GDP纵向横向对比结果，差不多正是我市去年全年经济运行态势的缩影：经济增速有所放缓，但依然保持较快增长势头。对应的正是经济新常态下，镇江作为苏南发展相对不充分城市的现实要求。

既要加速转型，又要加快发展，面对新常态，镇江经济的“稳中奋进”有着更多期待。而从过去一年成绩单来看，这样的期待基本获得较好回应。仍以去年前三季度为例，当全市经济运行情况发布后，专业人士的总体评价是“经济运行总体平稳，转型发展结构优化”。

“进”字如何在增速和转型上获得双重体现？过去一年，镇江的“三驾马车”继续“蛮拼的”。按照有关部门尚未最终核定的数据，去年全市固定资产投资增长21.5%，对经济拉动一如既往发挥关键作用；社会消费品零售总额增长12.7%，与之相应全年CPI增长2%；进出口在逆势中实现总额增长3.6%的成绩，其中，出口增长4.8%。

“三驾马车”中，尤以一批大项目投资的扎实推进、落地开花让人提气。北汽项目全面开工建设，连淮扬镇铁路正式立项，全省首个飞机整机项目中陆航星通用飞机项目，正式获国家发改委核准……这些都为镇江经济基本面保持较快增长，提供了有力支撑。

相对经济总量和增速上的成绩，去年镇江经济更大的亮点，在于提质增效。长期以来，我市产业结构一直“偏低偏化偏重”，经济发展付出的能耗和污染代价较大，但去年如此现状获得很大改观。

从几个标志性“占比”看，去年服务业增加值占GDP比重达45.5%，同比提高1.3个百分点；新兴产业销售占规模工业销售比重达44.4%，同比提高2.5个百分点；高新技术产业产值占规模工业产值达48%，同比提高1.2个百分点，占比继续保持全省领先。结合生态文明建设，这些“占比”提高，带给镇江的是越来越绿色的GDP。

转方式调结构促转型

去年12月，习近平总书记来江苏视察时强调，“把经济发展搞好，这是摆在江苏面前的一场硬仗。这场仗怎么打，关键还是转方式调结构”。

过去一年，镇江经济适应新常态实现新发展，关键就在于致力“转方式调结构”。总书记的重要讲话精神，也势必指引着我们在既有道路上进一步主动转型、增创优势。

服务业占比缘何能有较大幅度提高？根本原因在于镇江高度重视现代服务业发展，矢志向“更轻更高”的创新服务型城市转型。去年，我市大力发展旅游、物流和文化这三大现代服务业主导产业，其中旅游综合收入预计增长16.6%，物流业营业收入预计增长20%。同时，利用制造业基础好、科技研发力量强等优势，加快推进生产性服务业的发展，其中软件信息和科技服务业营业收入增长30%，服务业新兴业态不断涌现。

在制造业领域，我市调整存量、做优增量，既切实淘汰落后产能、化解过剩产能做好“减法”，也注重引进技术含量高、符合产业发展方向的先进制造业做好“加法”，同时还借重高科技和“两化融合”做好“乘法”。去年，结合“两个片区”环境综合整治，全市在“减法”方面共关闭小化工、小电镀、小建材企业300家。

值得一提的是，在制造业的转型升级中，加大技改投入已成为我市行之有效路径。去年，全市工业技术改造投资增长45%，远高于15.8%的工业投资增幅。全年预计竣工技改项目44个，这些项目大约可新增销售收入590.7亿元，利润57.2亿元，利税111.6亿元。

农业方面，全年全市粮食总产127.6万吨，实现“十一连增”，新增高效设施农业面积4万亩。“三二一”产业的奋力转型，让我市的产业结构不断向产业链、价值链的中高端攀升。

创新驱动“三集”发展

1月6日，市委、市政府召开全市产业“三集”发展观摩推进会。这是我市推动产业“三集”发展吹响的“开年号角”，也是对过去一年全市相关工作和成绩的一次检阅。产业集中集聚集约发展，已然成为镇江经济领域中一个广泛共识，影响着我们的发展理念，也改变了我们的发展方式。

去年一年，全市“三集”发展效应显现，产业园区集聚度不断提高。20个制造业园区应税销售收入、30个现代服务业集聚区应税营业收入和30个农业园区产值增幅均达到15％左右，三类园区产业销售占全部一二三产业的比重均提高了3个百分点左右，80个园区完成固定资产投资超过1000亿元，占全市比重高于50％。

“三集”发展也打造了一批产业承载力强、发展前景广阔的载体。除了建成面积可观的标准厂房和各类园区公共服务平台外，在园区层面，镇江高新区正式获批，跻身国家自主创新示范区之列；中瑞生态产业园开园，中瑞创新中心建成；润兴路“科技一条街”建设规划全面启动；镇江综保区升级工作获得国家发改委明确支持……

更深远的意义还在于对发展理念和方式的积极影响。在江苏省丹阳现代农业产业园，物联网技术和农业生产正在有机结合发展“精确农业”，服务中心鼠标一点，园区猪舍中就能喷水降氨。而园区果蔬大棚长期接受省农科院指导，色彩缤纷的苏椒培育了30多种。在扬中科技新城产业园，5幢4.2万平方米的标准厂房，将让该市市区70多家防寒服企业悉数入驻、转型升级……

全市产业“三集”发展过程中，各园区的项目、企业乃至相关产业，大多与高科技紧密集合，催生一批新产品、新模式、新业态。同时，资源、要素的集约利用深入人心、效益日显。据此，镇江经济的发展方式，正从要素驱动向创新驱动逐渐转变。（记者 梁和峰）