金山网讯 小寒节气刚过,镇江街头寒风凛冽,让人更加担心流落在外的流浪、乞讨人员该如何度过这个冬天。上个月,我市启动“寒冬送温暖”流浪、乞讨人员专项救助行动,然而,面对救助人员的关心,多数乞讨者并不领情,根据统计,活动开展以来,共救助流浪、乞讨人员455人次,而愿意进站一避的寥寥无几。宁可在寒冬的街头乞讨也不愿接受温暖,折射出救助工作的尴尬。
现状:九成流浪人员职业乞讨
作为镇江较为繁华的商业区,大市口在吸引市民前来消费的同时,也有不少流浪、乞讨人员混迹于此,来自安徽蚌埠的解大爷也是其中之一。
“老大爷,你看现在天气这么冷,还是让我们送你到救助站避一避吧,那里暖和,我们还可以送你回家。”“不去。”面对市救助站工作人员的关心,这两个字曾是他回绝关心的唯一方式,可时间一久,面对关心,他开始置若罔闻,见到有人来救助,二话不说,端碗就走。
这样看似“一厢情愿”的关爱,在救助工作中很常见。根据保守估算,镇江街头流浪、乞讨人员中,90%都是职业乞讨者,至少80%的流浪、乞讨人员都不愿进站,而一小部分乞讨者即便是在反复劝说下接受了救助,被遣送回原籍后,往往也会三番两次再回镇江“重操旧业”。
“这些流浪、乞讨人员,十有八九都是老面孔,其中不乏‘组队行动’的职业乞讨者。”市救助站受理科科长王菊龙就曾在太古山一带遇到过这样的职业乞讨人员,“他们长期分散在火车站附近乞讨,入夜就一起回租住的小平房。”
记者了解到,我市流浪、乞讨者多来自外省,安徽、湖南等处居多,不少人都已在街头行乞多年,一旦接受救助,住进救助站,这些乞讨者将会面临没有收入的问题,因此,他们宁可在街头行乞、流浪,也不愿随工作人员入站,而在被询问是否需要救助时,他们也常会回以白眼甚至谩骂。在此情况下,救助人员的劝说通常无果,只能为他们留下食物、棉被用以御寒。
无奈:救助站无法强行救助
昨日,在中山桥、火车站北广场等多个流浪、乞讨人员集中区域,来自市救助站的巡查车驶入后,工作人员开始仔细排查搜救流浪、乞讨人员。虽然随着气温的下降,街面上的流浪乞讨者较之前少了一些,但是市救助站的日常巡查却未因此有丝毫松懈,不仅24小时安排人员值班,还加派人员带着过冬物资上街寻找流浪、乞讨人员,给予及时的救助。
市救助站是全国首批国家二级救助管理机构,站内设施齐全,空调、热水、热饭菜全天供应,为随时接收流浪、乞讨者做好了充足的准备,遗憾的是,“领情”的乞讨者却没几个。对于这种情况,王菊龙表示很无奈,“可能很多人并不了解,对生活无着落的流浪乞讨人员,我国实行‘自愿求助,无偿救助’的救助政策,救助站并不能强制遣送,对于市民的一些质疑,我们有时也很无奈。”
事实上,对于无法强行救助的人员,市救助站也与公安、城管等多个部门联合,共建联动救助工作机制——对患病流浪、乞讨人员及时送定点医院救治;对职业乞讨者进行劝离;对受到不法分子操控的妇女、儿童、残疾人员及时报请公安机关。此外,市救助站还在街道、社区设立了救助点,并将延伸到村,在全市建立起救助网络,确保第一时间发现和救助流浪、乞讨人员。
对于流浪、乞讨者不愿进站的现状,王菊龙很焦急,“虽然他们有诸多不进站的原因,但是天越来越冷了,我们还是希望每一位流浪、乞讨者,尤其是未成年人、体弱老人以及患病者能够及时得到有效救助,安全度过冬天。”
同时,市救助站也呼吁广大市民,若发现需要帮助的流浪者,可劝说他们进站接受帮助,也可拨打110或者救助站电话85629660寻求救助。(杨泠)