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让“公共服务均等化”阳光更温暖
——学习贯彻习总书记视察江苏重要讲话精神

发布时间:2014-12-29 01:27  金山网 www.jsw.com.cn 【字体:放大 缩小 默认

金山网讯  本月13日,习近平总书记来江苏视察。在视察的第一站世业镇卫生院,总书记指出要“推动城乡基本公共服务均等化”。如何不负总书记的嘱托,让“公共服务均等化”的阳光洒满大地?连日来,记者采访了相关民生部门的“一把手”,倾听他们的回答。

为城乡居民提供更好的医疗服务

“习总书记说到‘公共服务均等化’时,特别提到‘卫生就更迫切了’”,当时,在世业镇卫生院陪同考察的市政府副秘书长、市卫生局局长林枫告诉总书记,镇江已经探索、积累了一定经验,按照标准化、集团化、一体化、网格化、信息化的管理方式,努力为群众提供更高水平的医疗服务。

林枫认为,“均等化”不仅需要围绕基层服务能力开展工作,强化上下联动机制,还需要在基层服务好慢性病人,“健康镇江”得到更多推广。据了解,基层医疗服务机构正要开展新一轮的标准化建设,林枫认为,新一轮标准化建设不是房子建大一点或者重造房子,主要还是服务的内涵建设,实现设备、人员、信息化的标准化。

公共服务均等化在卫生领域,林枫说,“我理解,包括这几个方面,公共卫生经费足额预算,老百姓免费享受;基本医疗服务在基层能够大部分报销;困难群众在基层基本医疗免费”。目前,60岁以上的困难群众基本医疗已经全免费。林枫说,公共服务均等化不光是能力提升问题,还有一个动员社会广泛参与的机制。通过这样的努力,在原本城乡差异已变小的情况下,医疗卫生的均等化程度会更高。镇江也会继续探索,形成机制,做出特色,不辜负总书记的期望。

全面推进基本社会保障均等化

“全市人社系统坚持以习总书记视察江苏时的重要讲话精神为引领,紧紧围绕‘一个目标、五个迈上新台阶’最新要求,全面推进基本社会保障均等化”。对下一阶段人社部门在基本社会保障均等化方面的具体时间,市人社局局长孙沛然表示,他们会逐步适应公平性、流动性、可持续发展要求,全面推进基本社会保障均等化。

为适应公平性要求,人社部门将深入开展社保全民参保登记全国试点工作,加大特定人群参保续保激励和帮扶力度,努力实现社会保障人群“全覆盖”;探索各种社保制度间的转移接续和缩小制度内待遇差距。为适应流动性要求,人社部门将加快推进城乡统筹、“五险合一”,完善城乡一体化社会保障体系,方便群众异地就业、就医、养老;实现社保经办服务高效便捷、“四不出村”。为适应可持续发展要求,人社部门还将积极应对化解养老保险基金赤字风险,全力推进扩面征缴和基金清欠,拓宽筹资渠道,确保“应保尽保、应收尽收”;建立财政风险分担机制,确保基金安全运行。

另外,我市还将全力打造经办服务平台和网上办事大厅两个服务体系,推进四级服务平台标准化建设,将人社服务延伸到企业、银行、高校、社区,满足群众便捷化、个性化服务需求。

让城乡居民走上平坦道坐上舒心车

市交通运输局局长丁锋说:“落实总书记讲话精神,应重在行动、赋予作为。在提高城乡居民民生幸福方面,我们将着力提供均等化交通服务,让城乡居民走上平坦道、坐上舒心车、开辟致富路。”

丁锋介绍,我市自2003年起拉开农村公路建设的序幕,截至2012年底,全市改造农村公路3770.16公里,改造危桥199座,实现了全市所有行政村通公路。近两年,我市又提挡升级农村公路588.3公里、农路桥梁70座。随着农业观光园、农家乐等特色产业发展,以及公交车、私家车等出行工具的普及,居民对农村公路通行标准提出了更高要求。从去年开始,我市启动农村公路提档升级工程,计划用6年时间,完成农路提档升级2200公里,农桥提档升级300座。

在服务城乡居民公交出行上,市交通运输行业将大力推行城市公交便捷化、城乡客运一体化、镇村公交全覆盖,建立起市区、辖市、镇、村四级客运网络,基本实现城乡居民往来无障碍。今后,我市还将谋划地铁、有轨电车等新型、大运量公共交通方式,在深度开发智能公交、提供出行信息等方面进一步作为,让城乡居民坐上安全、便捷、满意的公交车。

两年多时间城乡人居环境显著改善

习近平总书记在镇江视察期间,访农户、揭锅盖、开冰箱、拧龙头,与村民拉家常、问民需,无不凸显党和国家最高领导人的亲民情怀。这些细节让市住建局局长谢继步颇有感触:“细微之处见真情,一个国家的主席、党的总书记,对民生问题、百姓生活的关心如此细致而真切,令人十分感动。”

谢继步介绍说,今年以来,我市以城乡发展一体化为导向,着力提升城乡人居环境,加快提高新型城镇化和城乡发展一体化质量,为推进苏南现代化示范区建设,建成令人向往的现代化山水花园城市奠定了基础。

“到2017年,城乡人居环境要显著改善,旧城区城中村改造1000万平方米,基础设施配套水平明显提高,公共服务体系更加完善,城乡环境综合管理能力得到增强,社会保障体系日益健全。”谢继步说,我市还将进一步提升供水、排污、燃气设施覆盖率,加大城乡统筹区域供水力度,推进集中式饮用水源地达标建设,保障城乡居民饮用水安全,加快污水管网建设,提高污水处理设施运行率,因地制宜做好厕所下水道管网建设和农村污水处理,不断提高农民生活质量,不辜负总书记的殷切期望。

将公共财政的阳光洒遍“三农”角落

一切民生举措,都少不了公共财政的支持。市财政局局长胡小青说:“‘三农’是国之根基、民之根本,支持解决‘三农’问题是公共财政义不容辞的职责。近年来,全市各级财政部门充分发挥职能作用,从实处着手,促进农业增效、农民增收、农村稳定。面对财政收支的巨大压力,全市各级财政部门千方百计调整优化支出结构,用足用好各项财政惠农政策,财政‘三农’投入总量持续增加、比例稳步提升、领域不断拓宽,公共财政的阳光更好覆盖到‘三农’发展的各个角落。”

如果说现代农业是让农民摆脱“靠天吃饭”,那改善农村民生就是为农民打造美丽家园。胡小青表示,服务“三农”的落脚点在让农民持续增收。市财政将全力支持脱贫攻坚工程,大力推进“百村万户”双达标,通过以奖代补,鼓励经济薄弱村因地制宜发展物业经济、村办实体,增强农村“造血”功能,带动贫困劳动力就业,促进贫困户增收。(记者 林兰 叶明旻 朱婕 孙霞 通讯员 曹斐)

来源: 作者:  责任编辑:耿业宏
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