金山网讯“市委印发的文件，内容非常接地气，真正反映了基层的期盼，这对我们这些基层工作人员来说是鼓舞人心的”，近日，市委组织部、市民政局到京口区大市口街道弥陀寺巷社区调研办公用房情况。说起一个月前市委下发的《关于加强基层基础建设打通联系服务群众“最后一公里”的意见》文件，社区党委书记、主任李桂花仍难抑激动。

事实上，这个《意见》的出台，只是我市开展群众路线教育实践活动认真听取基层意见建议、为民办实事之一。全市总结大会以来，我市深入贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，坚持收尾不收场，真正将整改落实抓常抓细，将正风肃纪抓深抓实，以攻坚克难、善作善成的整改实效巩固和扩大教育实践活动成果。

坚持领导带头，示范带动抓整改

市委常委会围绕活动中征求到的意见建议和专题民主生活会查找出来的问题，第一时间带头制订整改落实方案，制订班子整改方案、重点任务分解表（6大类、35条、117项任务举措）和即知即改问题清单（136条），每项整改任务都明确了具体措施和时限要求。市四套班子领导列出“四风”问题近400条，细化成整改措施1200多条，全市92家活动单位领导班子及成员，都针对查摆出来的问题逐项列出清单，明确了整改“时间表”“路线图”。市、辖市区、镇（街道）建立即知即改问题清单，共梳理即知即改事项4790项，已整改到位4625项、整改率96.56%。

坚持开门搞整改。各级领导班子和领导干部确定的整改方案和个人整改清单均在不同范围公开，市县两级党委班子“两方案一计划”分别通过本地主要媒体公示，188个市县机关部门向社会集中公布整改承诺，其中市级机关36个部门分三批在《镇江日报》公开整改事项和整改时限。

截至目前，全市92家单位党委（党组）领导班子制定2260条整改措施，2012条已经整改到位，领导干部整改清单确立7707条整改措施，已经整改到位6930条。

坚持攻坚克难，扎实推进专项整治

为认真贯彻落实中央21项、省委18项专项整治任务，市委分两批开展了15项专项整治工作，第一批“五项专项整治”工作已经完成，新一轮“十项专项整治工作”正在有序推进，6项基本完成，剩下的4项也将全部在年底前完成。

在行政审批事项过多、程序繁琐专项整治中，对525项规范性文件设定的行政权力进行了清理，对690项保留行政审批事项，最终保留177项，取消50项，暂停行使91项，下放104项，并以市政府名义对外进行了公布。

在市级机关部门及执法监管部门和窗口单位、服务行业“庸懒散、不作为、乱作为”专项整治中，制定《镇江市市级机关工作人员基本行为规范》，从6个方面提出了23条具体规范要求；先后7次取消和降低收费，其中取消行政事业性收费49项，降低13项。

在医疗卫生、教育不正之风专项整治中，建立医院考核工作综合评价指标体系的激励约束机制，从根本上杜绝了个人收入与业务收入直接挂钩、开单提成等做法；开展“无红包医院”“无红包科室”创建活动，截至10月底，全市卫生系统共有906人次主动上交红包94万余元，各单位主动向阳光账户上交近2000万元。签订《拒绝有偿家教、拒收礼品礼金承诺书》，实行教师无偿家教备案，建立第三方取证等七项制定，从事有偿家教和收受礼品礼金现象得到明显遏止。

坚持务实管用，着力构建长效机制

我市深入贯彻习近平总书记作风建设要抓常抓细抓长的要求，把教育实践活动中的成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化。市级层面共列出61项制度建设计划，包括科学民主决策、科学考评机制、整治文山会海、规范权力运行、厉行节约反对浪费等九个方面，目前已出台52项，未出台的9项分别明确了牵头领导、完成时限。

随着《市委常委会议事决策规则》《市委关于实施“三重一大”事项决策制度的意见》《关于党政机关厉行勤俭节约反对浪费的意见》《关于规范领导干部操办婚丧喜庆等事宜的暂行规定》等一批制度文件的出台，逐步形成了内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，有效遏制了“四风”问题发生，纯洁了党风政风。

据统计，全市各类会议、文件和评比达标表彰活动减少22.6%，行政审批时限平均压缩40%左右，“三公经费”支出下降36%。党员干部办事按规矩、用权受监督意识明显增强。