金山网讯  “11万元的评估费用说不收就不收了！”前天，拿着刚刚出来的雷击灾害风险评估报告，市区某大型安置小区项目建设方工作人员贾建鸣，有点不敢相信自己的眼睛。“就在一年前申报上一期项目时还收了十几万呢。”据市气象部门介绍，取消“雷评”收费，镇江在全国都开了先河。

为大型建筑、重要厂矿企业等开展雷击灾害风险评估，已存在多年。最直接的政策依据是省气象灾害风险评估管理规定，连收费依据都是省物价局规定的。由申请企业付费，由气象部门指定专业单位进行评估，这种评估模式早已“约定俗成”“习以为常”，省内外的大部分城市也都是这么办理的。但企业被动接受，不代表主观乐意；有兄弟城市的参照做法、有条例规定的相关依据，也不代表就不能质疑和改变。在国务院清理整顿部门规定和审批权限的大背景下，市委市政府开始对职能部门手中的审批权力展开整顿与清理。

今年5月份，市气象局已经对“雷评”的实施范围做了约束，只对6种类型的工程项目实施评估，并且大大降低评估费用。到了9月份，市行政审批制度改革办公室在广泛听取企业意见后认为，开展雷击灾害风险评估是行政职能部门应尽责任，不应由企业买单。为做好相关工作，市领导多次调研，相关部门多次沟通协调，最终，镇江成了全国第一个取消“雷评”收费的城市。

应该做灾害评估的项目，气象部门必须组织人员进行评估，所有费用由主管部门承担。市审批改革领导小组办公室相关负责人陈小平称，这样做一年能为企业减轻1200多万元的负担。

在镇江这一轮的行政审批制度改革中，除取消“雷评”收费外，还对多种评价制度进行了革新。其中，将地震安全性评价和地下水资源评价从“项目制”改成“片区制”，也是深得企业好评的利好改革。“两个项目隔一条马路，都要做地震评估，都要收动辄十几万的评估费用，有这个必要吗？这不是增加企业投资成本吗！”陈小平说，镇江的做法是：以园区为单位做区域性评估，评估费用由园区承担。“即便一些评估和收费，都有相关行规和条例支持，但遵照中央简政放权的精神，本着减轻企业负担的宗旨，市委市政府还是下定决心进行了调整和废止。”（记者 王鹏程）