金山网讯 日前，第十届江苏省中小学校长国际论坛在镇开幕。应邀出席开幕式的国家汉办主任许琳，致辞时以“早餐偶遇一名瑞典籍餐厅经理”为例，盛赞镇江的国际化。不仅酒店管理人员，如今在我市就业的外籍人士涉及多个行业，其中从事教育培训工作的外教尤多。然而，他们都能得到规范管理吗？

    市民秦小姐的儿子即将读小学，她想为孩子找一家外语培训机构学英语。虽然机构很多，不少都有外教，但还是无从选择。她的疑虑很有代表性：那些老外教的英语纯正吗？我们能看到的只是一张外国人的脸。

    “凭脸授课”的确存在。记者采访我市多家有外教的英语培训机构发现，当问及外教有无相关上岗资格证时，不少机构或支支吾吾或语焉不详。一些聘请外教的幼儿园则表示，外籍教师通常由市教育局国际交流中心安排，相关资质由后者把关，“应该没有问题”。

    一位不愿具名的英语培训人士告诉记者，近年来我市各类外语培训机构如雨后春笋，镇江对外籍教师的需求越来越大。很多机构乃至办“双语班”的幼儿园，在传统渠道无法满足外教需求时，会把目光瞄向高校留学生、企业外籍员工等。“只要是来自说英语国家甚至会说英语的外国人就聘请，这在业内较为普遍。”

    与此同时，仅教育系统内部的外教，来源渠道就很多，包括主动引进、相互交流、各种志愿者等等。而社会培训机构还可通过商业合作、联合办学等方式使用外教，多渠道、多源头的外籍教师让人眼花缭乱，“金发碧眼有时的确是最好的资格证。”

    对外教“凭脸授课”，人社部门表示反对。市人社局外国专家处副处长郑理说，除了短期交流人员外，我市一直把外籍教师纳入外国专家范畴统一管理。据此，外教“双证上岗”的管理规范其实十分明确，即使用外教的单位必须取得“聘请外国专家单位资格认可”，外教本人应有“外国专家证”。

    郑理介绍，我国对使用外国专家单位和外国专家，皆采用分级备案、多部门联合管理制度。以外教为例，市人社部门管理市级外教的专家身份、上岗资质等，公安部门管理其出入境和居留问题，外事部门协调其境内生活，教育部门管理外教的教学行为。同时对使用外国专家的单位，市人社局除了负责本级管理单位的资格认证和备案外，还负责对本地各级使用外国专家的单位进行资格年审。

    根据“两证”申领标准，在国内从事语言教育的外教资格也很明确：具有学士及以上学位和2年及以上的相关工作经历。而使用外专单位的“门槛”也不高，只要拥有独立法人资格和经营场所等。“问题就在于，很多单位和个人由于种种原因，不去申领和备案。”

    按照人社部门统计，目前我市具有聘请外国专家资质的单位共42家，其中包括江大、江科大等5家省管单位。这些单位中，绝大多数都是教育类单位，其中外语培训机构6家，分别为镇江英之辅（英孚）、镇江优特、美华少儿英语、镇江韦博、镇江缔优培训和镇江沃尔得（蓝景培训）。而目前备案在册的市级科教文卫外国专家共52人，基本都是外教。

    或许统计口径不同，市教育局日前公布的全市外教数为“100余名”。但即便这一数字，上述培训人士认为“也只是部分”。截至9月底，我市仅工商部门登记的民办教育类单位就有256家，其中相当部分为英语培训机构且聘有外教。那么多机构没有“聘专”资质，显然也无法使用持证外教。

    郑理说，无论何种渠道和形式的外教，只要涉及收费，都适用“双证上岗”的管理规范。学生如遇到外教，家长完全可以要求对方单位和个人提供资格证明。（记者 梁和峰）